5月15日，由中国社会科学院拉丁美洲研究所和拉丁美洲开发银行（CAF）主办的第五届中国—拉美国际论坛在京召开，论坛吸引了近200名来自拉美和加勒比地区国家驻华使节、国内外专家学者、企业家等参会。

　　拉美经济与中国愈发相关

　　“过去数十年间，中拉双边关系在经济、政治、文化等各个方面有着非常密切的联系，并取得了很大发展。”中国社会科学院副院长、党组成员李培林表示，过去数十年间，中国是拉美经济发展、减少贫困的一个重要因素。就此，巴拿马前总统马丁·托里霍斯分享了一组数据，2012—2013年，中拉贸易额从120亿美元上升到550亿美元，中国对拉美地区的投资从2500亿美元上升到5500亿美元，“增长非常大”。

　　有观点认为，当前中拉关系正处于“十字路口”。2008年全球金融危机之后，中国对拉美地区的经贸需求相对减少，这对拉美经济发展影响明显。针对这一看法，中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员柴瑜表达了不同观点。她认为，中拉关系处于爬坡阶段，还在继续往上走。直观来看，中拉贸易额相对减少，这是金融危机的后续作用，而恰恰可以看出中国对拉美的作用至关重要。“过去，拉美的主要合作伙伴是美国和欧洲国家，近年来中国在拉美经济发展中的重要性令人欣喜。”

　　中拉社会领域合作广阔

　　与会中外专家均认为，随着中国和拉美地区国家的经济发展，双方各自都面临着社会与安全治理方面的新挑战。随着经济的快速发展，中国社会进入加速转型期，社会结构日趋复杂化、多元化，经济发展与社会治理方面的矛盾更加凸显。在拉美地区，土著族群的利益抗争、环境保护、社区维权、反腐败等议题正成为众多社会组织的关注重点；在社会安全领域，拉美国家和社会组织正在加大合作干预的力度，以有效减少犯罪和社会冲突。

　　柴瑜表示，社会治理和公共安全是影响中拉经贸发展的重要因素。“当下学界对此已有关切，比如墨西哥治安问题、委内瑞拉国内社会问题等，都会影响到中拉经贸环境的健康发展。”

　　李培林认为，中拉在社会领域也有很广阔的合作空间。拉美经过几十年经济发展，在社会治理方面取得了很大进步。中国社会科学院拉丁美洲研究所所长吴白乙说，中拉学术交流与合作，将为中国提供很好的借鉴经验。与会学者认为，中拉双方在经济发展和社会治理中都面临着健全社会治理体系、提高治理能力的历史任务；双方应该在社会和安全治理方面加强研究与合作。中国和拉美应继续充分重视双边关系，进一步推动全面发展。

　　中拉经贸合作潜力大

　　巴西瓦加斯基金会圣保罗经济学院教授罗德里戈·索阿雷斯表示：“未来的中拉经贸等合作增长潜力很大。”

　　经济合作与发展组织发展中心主任马里奥·佩西尼认为，拉美正面临重要历史时期。拉美新的中产阶层的出现，使拉美需要在国家治理层面做出改变。但由于受到全球金融危机的影响，拉美地区政府在基础设施投资方面比全球平均值低13%。希望拉美与中国的合作能推动拉美地区继续发展。

　　与会学者围绕主题“公共安全与社会治理：中国和拉丁美洲面临的挑战”，就“中拉社会与安全治理面临的新挑战”、“社会治理与国家现代化：拉美的经验”、“预防和控制犯罪：改善拉美公共安全的新视角”、“预防和控制犯罪：改善拉美公共安全的新视角”、“拉美经济转型：以教育、技术和创新为重点”等议题展开了讨论。