看了政论专题片《法治中国》的第三集《依法行政》,深感党的十八大以来,我国在推进依法行政、建设法治政府方面所取得的重大成就和成效。这些成就和成效证明,在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,我们已经走出了一条中国特色法治政府建设的道路。

　　党的十八大以来,我国推进依法行政、建设法治政府的经验主要体现在四个方面:其一,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,政府一切行为从人民利益出发。5年来,我们推进依法行政、建设法治政府特别强调和重视民意和民益,我们进行的每一项改革、采取的每一项措施,其目的和宗旨都是为了实现“人民对美好生活的向往”。无论是大力推进简政放权,取消大量给群众设置关卡的行政审批,还是倡导和促进“互联网+”,“让数据多跑路,让群众少跑腿”;无论是在食品安全领域严格执法,护航百姓“舌尖上的安全”,还是在生态环境领域“零容忍”,铁腕治污,为百姓守护碧水净土蓝天,都是根据民意和为了民益,确确实实让人民群众有了更多的获得感,从而彰显中国特色法治政府“努力为人民服务”这一宪法宗旨。

　　其二,坚持权力控制和程序制约,把行政权关进制度的“笼子”里。本届政府始终大力推进的一件大事就是建立“三张清单”,即权力清单、责任清单、负面清单。通过清单明明白白地向人民群众宣示:政府应该做什么,可以做什么,不应该和不能做什么,并以此确定“法定职责必须为,法无授权不可为,法定职权职责依法为”的原则。为把行政权关进制度的“笼子”里,我们不仅通过行政组织法和清单限定、控制政府的权力边界,而且还通过行政程序法规范政府行使权力的方式。例如,政府行使行政决策权,过去没有程序制约,常常导致决策过于随意。有鉴于此,党的十八届四中全会确定了决策的严格制约程序:公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。程序制约不仅限于行政决策,其他行政行为亦同。党的十八大以来,整个行政程序法治取得了长足进步,如在政务公开方面,国务院办公厅几乎每年都发布政务公开的具体目标和实施要点,并要求各级行政机关定期提交和公布政务公开实施情况报告。