日前，中宣部、中央文明办、民政部等8部门联合印发了《关于支持和发展志愿服务组织的意见》（以下简称《意见》），为志愿服务健康持续深入发展奠定了政策基础。近日，记者就该《意见》的出台采访了民政部有关负责同志。

　　问：《意见》对促进志愿服务发展有怎样的现实意义？

　　答：据不完全统计，目前我国正式登记和在社区内部成立的志愿服务组织数量已有18万多个，团结凝聚了超过6600万名志愿者，在推进精神文明建设、推动社会治理创新、解决群众实际困难、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。但总体上看，组织数量还不足、服务能力还不强，与人民群众的企盼相比还有较大差距。专门出台支持和发展志愿服务组织的政策，就是要传导中央明确要支持和发展志愿服务组织这个重要信号，举各方之力予以支持，进一步优化志愿服务组织的发展环境，培育和发展更多的志愿服务组织，推动我国志愿服务事业的发展。

　　问：目前志愿服务组织的发展存在着哪些困难和问题？

　　答：据了解，目前我国有大量的志愿服务组织没有取得合法身份，还有相当数量的志愿服务组织存在着内部治理不规范、经费不足、人才短缺、能力有待提升等困难和问题。出台《意见》的主旨是“支持和发展”，坚持扶持引导和规范发展并重，着眼于这些困难和问题，着力推进志愿服务组织登记管理、能力建设、服务功能发挥。第一，《意见》对推进志愿服务组织依法登记、建立健全组织孵化机制、积极推进志愿服务组织承接公共服务项目、完善志愿服务组织监督管理和强化志愿服务组织示范引领提出了要求，这是对培育志愿服务组织提供的支持。第二，《意见》对完善组织内部治理、创新人才培养机制、增强组织造血功能、加强志愿服务行业自律作出了规定，这是对志愿服务组织能力提升提供的支持。第三，《意见》对强化志愿服务供需对接、推广“社会工作者+志愿者”协作机制、全面推行志愿服务记录制度、创新志愿服务方式方法提出了要求，这是对志愿服务组织深化服务方面提供的支持。第四，《意见》对健全工作机制，加大经费支持和保险保障，营造志愿服务组织发展的良好环境提出了具体要求，这是对志愿服务组织发展的组织领导方面的支持。