国家发展和改革委员会宏观经济研究院教授常修泽在《群言》撰文指出：在“十三五”期间乃至更长的时期内，重要的任务就是着力扩大居民消费。那么，居民消费率提高到多少才合适？基于对“十三五”时期投资、出口以及居民收入等因素的综合分析预测，到2020年总消费率预计为56%左右，其中居民消费率至少应在43%以上。从2014年的37.7%提高到43%，大致一年提高一个百分点。这个目标是扎实的，可完成的。

　　十八届五中全会明确提出，中国“市场空间广阔”，要“引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向发展”。如何把消费潜力变成促进人的发展的强大动力？这就要加快培育消费增长点。根本问题是要建立促进居民消费的长效机制。在此方面，应促进“能消费、敢消费、放心消费”。

　　欲实现“能消费”，需要正确处理好“国富”和“民富”的关系。既要“国富”，又要“民富”。我国居民消费率低，除了投资率高以外，与城乡居民收入增长缓慢有关。这就要在经济发展的基础上进一步提高城乡居民收入水平，特别是中低收入者的收入水平。

　　欲实现“敢消费”，需要完善社会保障制度，重点是养老、医疗、失业等制度，提高保障水平；同时健全社会救济制度等，尽快编织好全社会的安全网。

　　欲实现“放心消费”，需要加强对消费环境的监管。实行严格的责任清单制度，确保食品、药品等各领域的消费安全。