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推动反腐大格局深刻变化的生动实践 ——2015年党风廉政建设和反腐败斗争新观察
2015年12月23日 09:12 来源:中国教育报 作者:黄红平 字号

内容摘要:2015年,新一届中央领导集体从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患意识、顽强的意志品质,推进党风廉政建设和反腐败斗争,真正做到零容忍的态度不变、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,取得一系列重大战役性成果。

关键词:党风廉政建设;腐败;斗争;八项规定;中纪委

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  ●截至12月10日,共有30位副省(部)级及以上级别的党政领导干部落马,平均每月至少有两人。

  ●今年前10个月因违反八项规定受到党纪政纪处分的人数超过去年全年总数。

  ●2015年中央巡视组分三轮对全国83家单位和部门进行专项巡视,其中包括43家中央直属大型企业。

  ●今年上半年,全国有370多个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和4700多名党员干部被问责。

  ●截至12月10日,已有约20位“百名红通”在榜嫌犯陆续归案。

 

  2015年,新一届中央领导集体从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患意识、顽强的意志品质,推进党风廉政建设和反腐败斗争,真正做到零容忍的态度不变、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,取得一系列重大战役性成果。当前中国反腐败斗争逐渐迈入打破“胶着状态”的战略反攻阶段,呈现出深刻变化的新走势。

 

  2015年是贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党战略部署的开局之年,是推动新形势下反腐大格局深刻变化的关键一年。这一年,新一届中央领导集体从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患意识、顽强的意志品质,推进党风廉政建设和反腐败斗争,真正做到零容忍的态度不变、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,取得一系列重大战役性成果。尽管在不敢腐、不能腐、不想腐上还没有实现压倒性胜利,但“党的作风正在向好的方向转变,腐败蔓延的势头正在得到遏制”。这些生动的实践,标志着当前中国反腐败斗争逐渐迈入打破“胶着状态”的战略反攻阶段,呈现出深刻变化的新走势。

  深化纪检改革,夯实监督基础

  打铁还需自身硬。在全面从严治党中,党的纪检机关责任重大,担负监督执纪问责的重要职责,自身建设更应过硬。2015年,反腐败体制机制改革沿着十八届三中全会设定的方向,“冲”在全面深化改革前列。

  一是党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。3月26日,中央颁发《省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》《中管企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》。这三个文件重在人事权上提,有力推动了党的纪律检查工作双重领导体制改革“落地”。

  二是查办腐败案件体制机制。为扎实稳妥推进这项改革,中纪委选择5个省和3个部委进行试点,已经取得阶段性成果。

  三是向中央一级党和国家机关派驻纪检机构。3月,中纪委派驻中办、中组部和中宣部等7个部门的纪检组组长全部就任,表明派驻监督延伸到以前的空白区域,破除监督“死角”,充分发挥出“派”的权威和“驻”的优势。12月1日,中纪委召开派驻机构全覆盖工作动员部署会议,中纪委副书记赵洪祝强调指出,派驻纪检组要明确职责定位,贯彻党章要求,强化监督执纪问责,敢于担当、敢于监督。

  与此同时,纪检机关着力加强自身队伍建设。中纪委一方面选调精干力量充实关键岗位,另一方面强抓内部监督管理。9月23日,中纪委书记王岐山在纪检监察干部监督工作座谈会上指出:“纪委也不是净土”,“严管就是厚爱,信任不能代替监督,要用严明的纪律管住自己,建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍”。在纪检系统机关内设立干部监督机构,是实施组织和制度创新、强化自我监督的成果,使之与党内监督、社会监督和群众监督结合起来,回答了“谁来监督纪委”的问题。一年来,诸如广东省纪委原副书记钟世坚和山西省委巡视组原组长刘向东等“内鬼”相继受到查处,有效防止出现“灯下黑”问题。

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