冀祥德在第一次全国省级综合年鉴编纂研讨会上的讲话

　　在第一次全国省级综合年鉴编纂研讨会上的讲话 

　　（2016年11月15日）

　　冀祥德

　　同志们：

　　大家上午好！在被誉为“文献名邦”的福清市，第一次全国省级综合年鉴编纂研讨会召开了。召开这次研讨会的主要目的，是为了进一步贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》（以下简称《规划纲要》）有关要求和第一次全国年鉴工作会议、中国地方志学会年鉴研究会成立会议精神，总结、交流省级综合年鉴编纂经验，不断提升省级综合年鉴编纂水平，充分发挥省级综合年鉴在地方综合年鉴编纂中的示范引导作用。这次研讨会，得到了福建省、福州市、福清市各级党委政府和地方志工作机构的高度重视和大力支持，特别是福州市和福清市地方志编委会的同志们付出了辛勤劳动，尤其是福州市地方志编委会在时间紧、任务重、内容多等多重压力下，主动请缨，勇挑重担，敢于担当，表现出新时期方志人的新品格和新精神。在此，我代表中国地方志指导小组办公室（以下简称中指办）、中国地方志学会以及中国地方志学会年鉴研究会对他们表示衷心的感谢！同时，向来自全国各地的年鉴工作者和各位专家、学者表示热烈的欢迎！

　　一年多来，以《规划纲要》颁布为标志，在全国范围内全面推进地方志从一项工作向一项事业的转型过程中，中国地方志指导小组（以下简称中指组）、中指办在充分调研的基础上，按照习近平总书记、李克强总理、刘延东副总理等中央领导同志关于地方志工作的重要指示、重要批示、重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”的战略布局，加强顶层设计，高度重视年鉴事业发展，采取了一系列具有针对性的措施，加强对年鉴工作的统一领导和全面实施。一是在制度构建方面进行顶层设计。首先，大力推动《规划纲要》的颁行与贯彻落实，努力推进省、市、县三级综合年鉴全覆盖的任务要求，对行业年鉴和专业年鉴进行监督管理。逐步实现地方综合年鉴由地方志工作机构组织编纂，尤其是黑龙江省迅速理顺了管理体制，实现省级综合年鉴由地方志工作机构统一管理，在全国树立了榜样。其次，为确保《规划纲要》提出的各项目标任务圆满完成，推进地方志事业科学发展，中指办制定《关于贯彻落实<规划纲要>的意见》，中指办年鉴处制定《贯彻落实<规划纲要>工作方案》，分解出年鉴工作具体任务21项，明确具体措施，确保各项任务落到实处。此外，中指办在充分调研论证的基础上，即将出台《全国年鉴事业发展规划（2016—2020年）》。它作为全国年鉴事业发展的顶层设计，阐述了年鉴事业发展基础，制定了指导思想与基本原则，指出了全国年鉴事业的总体目标与主要任务，提出了一系列的保障措施。希望大家在这个规划出台后，要抓好贯彻落实工作，确保全国年鉴事业平稳、有序、健康发展。二是2016年7月15日在太原召开第一次全国年鉴工作会议。这是新中国成立以来召开的第一次全国年鉴工作会议，是全国年鉴界的一次盛会。会议要求统一思想，凝心聚力，高举年鉴旗帜，团结在中指组、中指办的一杆大旗下，通过我们共同努力，在地方志当前大好形势中实现年鉴事业的新跨越。这次会议是在全国年鉴事业发展形势振奋人心、发展机遇千载难逢的大背景下召开的，意义重大，影响也已经凸显出来。今天，我们在这里召开这次研讨会，就是要巩固第一次全国年鉴工作会议的成果，乘胜前进。三是2016年7月16日，在中国地方志学会年鉴工作专业委员会的基础上，成立中国地方志学会年鉴研究会，下设学术部、省级年鉴部、地市级年鉴部、县区级年鉴部、专业年鉴部等5个分部，搭建学术交流平台。年鉴研究会成立后，紧紧围绕第五届中指组对全国地方志事业的顶层设计，将推动完成《规划纲要》中“年鉴全覆盖”作为其最核心的目标。四是举办3次不同类型的年鉴培训班，为推动年鉴事业发展提供坚强的队伍保障。3次培训班分别是：2015年6月，在北京举办专业技术人才知识更新工程2015年全国地方综合年鉴资源开发利用高级研修班；2015年9月，在宁夏银川举办全国地方综合年鉴编纂高级研修班；2016年8月，在山东日照举办第一期全国年鉴主编培训班。通过举办这3期培训班，不断提高年鉴队伍的政治素质和业务素质，为努力打造一批具有较大社会影响力、能够得到社会广泛认同的精品年鉴打下坚实的人才基础。五是狠抓中国年鉴精品工程，努力提升年鉴编纂质量。为了确保中国年鉴精品工程顺利实施，进一步牢固树立年鉴事业发展的根基，中指办在2015年12月启动中国年鉴精品工程，选择10家试点单位挂牌，2016年4月在北京举办了全国精品年鉴指导培训暨《中国年鉴发展报告》启动会议，6月在吉林延吉开展全国地方志优秀成果（年鉴类）专家评审工作，10月在北京召开中国年鉴精品工程评审会，就在昨天和前天，还在福州召开中国年鉴精品工程专家指导会议。