（作者单位：中国石化燕山石化公司）

　　一、发挥党支部作用促“三基”工作提升实践成果

　　强“三基”，就是要充分发挥党支部在基层建设中的促进作用、在基本功训练中的带动作用、在基础工作中的推动作用，明确党支部为基层强“三基”落实主体，通过“职工说事”、“三比”竞赛、党员责任区、星级创建等载体，努力探索形成党支部工作与“三基”工作相融互促的良好机制。

　　（一）优化支部设置，明确党支部为基层强“三基”落实主体。

　　一是做实基层，压实党支部强“三基”工作责任。把党支部设在装置区（单元）上，配备专职党支部书记，党支部书记与主任实施“交叉任职”。专题召开“强基固本年”推进会，制定了《党支部建设促“三基”工作实施方案》，成立工作领导小组，明确党支部是基层强“三基”的落实主体，党组织书记为抓“三基”的第一责任人。二是量化指标，明确党支部强“三基”主攻方向。坚持问题导向和目标导向相结合，制定专业“三基”目标97项，并细化了4项基层建设量化指标、5项基础工作量化指标、5项基本功训练量化指标。三是发挥合力，实现党支部强“三基”握掌为拳。为解决新任职党支部书记党务工作经验欠缺等问题，举办党支部书记脱产培训班，专题召开基层党支部建设工作会，组织经验交流，提升党支部书记的责任意识、履职能力。建立党支部委员分工协作机制，明确支委责任清单，推行“支委四化”管控方式及“六六工作法”，广泛开展“一支部一特色”活动，推动党支部建设全面改进。

　　（二）找准工作载体，推动党支部强“三基”落地见效。

　　一是以“职工说事”为抓手，加强思想引领。以支部为单位启动专项讨论，引导职工围绕安全、环保、“三基”工作等讲述身边事、畅谈心中想。加强典型选树，开展“最有责任心员工”和“最有责任心战队”评比，挖掘尤京梅、张宝彤两名长期扎根一线、高度认真负责的重大典型；组建三级形势任务宣讲团，在党支部层级累计宣讲816场，覆盖职工10439人次，同时充分发挥形势教育“3+2”平台，开展“学习教育一分钟”、“安全环保一分钟”、“热点话题一分钟”和“基层一分钟”、“分享一分钟”，推动凝心聚力、思想统一。二是以“三比”竞赛为抓手，激发工作动力。把装置核心技术指标与历史记录比、与行业先进比、与年度目标比，实行日对比、月讲评、季考核，建立比学赶超的竞争机制，形成了党委抓支部，支部抓班组、抓党员，班组抓职工，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。今年以来，公司多项指标创历史新高，在同类装置中名列前茅。三是以党员责任区为抓手，促进现场管理。开展党员责任区月检查月讲评，并纳入党建考核。炼油部第五作业区党支部，所管辖加氢裂化装置从2016年系统内装置竞赛排名第12名攀升至第1名。四是以星级创建为抓手，打造战斗堡垒。每月进行星级单位创建评比，加大奖励及时性和激励力度，烯烃部裂解二班，在近三年公司平稳率竞赛中累计34次获得单元第一名，多次被公司评为“五星级班组”。通过星级班组、车间的创建，打造支部坚强战斗堡垒，全面夯实“三基”工作。

　　（三）纳入日常管理体系，完善党支部强“三基”运行机制。

　　一是坚持月度检查指导，纳入公司整体管理体系。成立四个检查组，采取“四不两直”的方式对公司210个党支部进行全面的“检查+指导”，推动支部工作水平稳步提升。依据排名和星得分双导向，对各单位“三基”工作进行月评价及奖惩。二是严格季度综合考核，纳入支部分类定级。按照A/B/C三个档次，对各单位党建工作的深度和质量进行评价，促使各单位党委落实加强党支部建设的主体责任，把支部建设纳入经济责任制考核和党支部分类定级考核，督促党支部强“三基”各项职责落实到位。三是加强平台建设，及时揭示问题展示亮点。利用公司内网、《燕山油化报》等媒体搭建“三基”工作平台、开辟“党支部建设促‘三基’工作大擂台”专栏，对党支部促“三基”成果可视化展示，使各党支部学有样板，赶有目标，营造了强“三基”、促“三基”的浓厚氛围。

　　二、存在的问题和难点

　　经过实践，我们初步形成了一套党支部强“三基”的工作体系和运行机制，也取得一些成效，但距离多点开花、全面进步还有差距，工作中也遇到一些困惑和难题,需要在今后的工作中继续研究探讨。

　　（一）要处理好党支部促“三基”与行政抓“三基”的关系。

　　这是一个困扰基层党支部书记的问题，很多支部书记摆不好在推动“三基”工作中的位置，有的存在行政化倾向，跟着行政抓“三基”，有的存在表面化，搞检查评比、台帐记录。尽管我们明确提出：党委书记是各单位“三基”工作的第一责任人，党支部书记是各车间（装置、区域）“三基”工作的第一责任人。但是，他的具体责任是什么，如何通过加强支部建设引领提升“三基”工作，都还需要在实践中逐步摸索与领悟。

　　（二）基层党支部“两张皮”问题仍不同程度存在。

　　今年公司党委针对基层党建“两张皮”，突出强调了要“狠抓融合”的工作思路。但在基层支部层面的落实上，相当一部分支部书记还理解不深、思路不清，虽然积极性很高，围绕融合转化想了很多办法，也进行了实践和尝试，但缺乏好的切入点，面对新情况新问题缺乏行之有效的解决方法，抓党务多，抓党建少，实际效果还不理想。

　　三、进一步推动基层党组织在融入中心中发挥领导作用

　　“三基”工作是石油石化行业的“传家宝”和企业发展的“压舱石”，我们将继续研究探索，在制度机制、抓实抓长上下功夫，确保党支部在强“三基”工作中更好地发挥引领带动作用，使工作融合在基层，作用发挥在基层，优势转化在基层，真正“把方向、管大局、保落实”。

　　（一）加强支部建设，实施“提升工程”。

　　继续有针对性地对支部书记开展党支部实务培训，切实解决不会干、干不好的问题，提升党支部书记素质；落实好《发挥支委作用的指导意见》，切实解决支部委员挂名不履职、支部书记唱“独角戏”的问题，提升党支部整体功能；从严从实狠抓“三会一课”等党内组织生活，切实解决组织生活不够严、形式化的问题，提升党员党性意识；继续深入开展“一支部一特色”、党员攻关等活动，解决融合不紧密、党政“两张皮”的问题，提升党支部的战斗堡垒作用。

　　（二）抓好班组建设，打造稳定坚固一线阵地。

　　召开班组建设会，系统推进班组建设。深入调研，进一步找准班组建设存在的问题，明确整改措施和工作目标。同时，要发挥好党小组作用，将党小组自身建设与班组建设紧密融合，将党小组考核与班组量化考核评价体系相衔接，将党的组织优势、政治优势在班组具体化显性化。

　　（三）广泛搭建载体，提升基本功训练实效。

　　深化党员“上讲台、登奖台”活动，鼓励党员上讲台分享工作经验。梳理岗位练兵、应急预案演练、导师带徒等通用性工作，在公司层面规定基本要求，发挥党员在业务竞赛、应急演练、仿真训练、在线练习等基本功训练中的带动作用，推动全员大练基本功。激活党员责任区、示范岗等党员发挥作用的载体平台，努力把党员责任区打造成示范区、示范岗，带动全员强化岗位责任心，落实好岗位责任制。

　　（四）弘扬优良传统，培育优秀文化。

　　以弘扬石油精神和石油石化优良传统为主线，突出践行“严、细、实”作风，抓实企业文化建设，通过党支部、党小组和党员的示范带动、身体力行，让企业文化渗透到班组，滋养到职工。深化专项文化建设，以安全、环保、质量等专业为重点，与安全诊断分析、风险防控、质量成本控制、“低老坏”整治等工作有机结合，推动企业核心价值理念融入基层管理制度、工作流程、岗位职责，使之内化于心、外化于行，在基层落地、在岗位践行。