习近平总书记在2018 年全国两会上对进一步做好内蒙古工作提出了扎实推动经济高质量发展、扎实推进脱贫攻坚、扎实推进民族团结和边疆稳固等殷切希望和重要要求。习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃，内涵丰富、情深意切，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对边疆民族地区的高度重视和对内蒙古各族人民的亲切关怀，体现了党中央加快推进欠发达地区发展、打赢脱贫攻坚战的决心，是总书记再次为内蒙古“量身定制”的行动纲领。我们一定要深刻认识总书记重要讲话的重大意义和丰富内涵，牢记总书记“三个扎实”的殷切嘱托和指示要求，锐意创新、埋头苦干，守望相助、团结奋斗，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

　　一、在扎实推动经济高质量发展上聚焦聚力，推动经济发展迈上新台阶

　　习近平总书记指出：“现在，我国经济结构出现重大变化，居民消费加快升级，创新进入活跃期，如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机”。这一分析和论述，对内蒙古具有极强的现实针对性。改革开放以来特别是新世纪以来，内蒙古的经济实力有了较大提升，但欠发达地区的基本区情没有得到根本改变，发展不平衡不充分问题尤为突出。当前，内蒙古经济下行压力仍然较大，有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡、产业结构单一、发展方式粗放、经济效益不高。我们要深刻认识到，发展仍然是解决内蒙古一切矛盾和问题的关键，但发展不能再停留在老套路上，原有粗放型的发展方式难以为继。如果我们不能瞄准全球科技革命和产业变革前沿，主动适应我国经济发展进入新时代的新特征新要求，彻底摆脱过度依赖资源开发驱动、重化工业带动的思维定式和路径依赖，在未来的国际国内经济竞争中抓住良好的发展机遇，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，在质的大幅提升中实现量的有效增长。

　　推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，做实做强做优实体经济。一是要推进传统产业转型升级。能源、化工、冶金、建材、农畜产品加工等优势特色产业是我区的重要产业，推动产业转型升级，要运用新技术新业态新模式全面改造提升这些产业。作为国家重要的能源资源基地，我区要把现代能源经济这篇文章做好，紧跟世界能源技术革命新趋势，适应能源供需格局新变化，进一步延长产业链条，推动煤电、煤化、煤电铝一体化发展，实现煤炭资源清洁高效利用，提高能源资源综合利用效率。同时，大力推进能源供给革命，积极推动可再生能源持续健康发展，再造能源经济新优势。二是要大力培育新产业、新动能、新增长极。这是我区经济发展的潜力和希望所在。要大力培育现代装备制造业、新材料、生物医药、电子信息、节能环保等新兴产业，使其成为振兴实体经济、支撑我区转型升级的新亮点。促进互联网、云计算、人工智能与实体经济融合发展，发展现代服务业，发展军民融合产业，促进大众创业、万众创新，培育支撑我区经济增长的新引擎、新动能。积极推动城乡区域协调发展，走集中集聚集约发展的路子，优化资源要素配置和生产力空间布局，形成有竞争力的增长极。三是要全面加强基础设施建设。发展实体经济离不开现代基础设施的支撑和保障。要按照适应发展、适度超前的原则，全面加强铁路、公路、航空、水利、电网、物流等基础设施网络建设，通过时空变革拓展经济发展空间。四是要着力发展开放型经济。内蒙古区位优势独特、开放条件好，要进一步优化营商环境，加大招商引资力度，积极利用国际国内两种资源，发挥国家向北开放重要桥头堡作用，在开放合作中做实做强做优实体经济，推动经济高质量发展。

　　推动经济高质量发展，要有效防范化解债务风险，绷紧防范化解债务风险这根弦。推动经济高质量发展，坚决守住不发生系统性财政金融风险的底线。要积极化解存量债务，采取预算安排、压缩一般性支出、盘活存量资产等措施，有计划有步骤偿还债务。要从严控制债务增量，落实国家债务管理制度，严格在批准的债务限额内举借新债。全面规范举债行为，新上政府投资项目严格实行债务风险评估和合法性审查，依法规范政府与社会资本合作、政府投资基金、政府购买公共服务行为，坚决遏制违法违规举债，坚决不走高负债扩张的老路，坚决不搞劳民伤财的政绩工程、形象工程。要落实防范化解债务风险责任，健全债务风险预警和处置机制，完善政府举债终身问责制和债务问题倒查机制，加强审计监督和督查问责。

　　推动经济高质量发展，要加强生态环境保护建设。良好的生态环境是高质量发展的应有之义。随着社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对自身生活环境质量要求越来越高，生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显。适应新时代人民群众对美好生活的新期待，必须坚定走生态文明发展之路，让良好的生态环境成为最普惠的民生福祉，成为人民生活质量的增长点。一是要持续推进生态保护修复。统筹山水林田湖草治理，精心组织实施京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点工程，实施好草畜平衡、禁牧休牧等制度，加强荒漠化治理和湿地保护，提升生态系统质量和稳定性，把我国北方生态安全屏障筑得更牢。二是要加强大气、水、土壤污染防治。加强大气污染治理，全面落实水污染防治计划，加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理，加大土壤污染防治和重金属减排力度，从源头上防治农业面源污染，打好污染防治攻坚战。三是要加快建立绿色发展方式和消费方式。践行绿色发展理念，发挥绿色生态优势，做绿色文章，兴绿色产业，创绿色品牌，提供更多优质绿色生态产品。