改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命。改革开放40年来,中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的成就,中国发生了翻天覆地的变化。

　　40年改革开放的伟大实践证明,坚持党的领导,全面从严治党,是改革开放取得成功的关键和根本。正是党的坚强领导,中华民族才迎来了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。进入新时代,要把改革开放这场伟大革命继续推向前进,最根本的仍是坚持和加强党的全面领导,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　筑牢党的全面领导这一“定海神针”,确保改革开放的社会主义方向

　　坚持和加强党的全面领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在,是在推进新时代改革开放过程中战胜一切困难和风险的“定海神针”。

　　坚持和加强党的全面领导,就要自觉践行“两个坚决维护”。改革开放40年的伟大成功实践充分证明,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是我们党始终不忘改革开放初心,奋力推进中国特色社会主义进入新时代,开创中华民族伟大复兴光明前景的重要政治原则。党的十八大以来,党和国家能够取得伟大的历史性成就、根本性变革,根本就在于有习近平总书记这个党中央、全党的核心,在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,是深刻总结我国革命、建设、改革实践得出的重大政治成果,也是新时代党领导人民进行具有许多新的历史特点伟大斗争的自觉战略选择。

　　坚持和加强党的全面领导,就要始终坚持三个“一以贯之”。新时代改革开放,是在既定方向上的继续前进,不是改航转向,更不是丢掉党、国家、人民安身立命的根本,既不能走封闭僵化的老路,也不能走改旗易帜的邪路,在涉及道路、理论、制度、文化等根本性问题上,必须把准政治方向、政治立场、政治定位、政治大局。这就要求始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,一以贯之推进党的建设新的伟大工程,一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战。

　　坚持和加强党的全面领导,就要切实提高“四种能力和定力”。坚持和加强党的全面领导,既要政治过硬,也要本领高强。这就必须提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,把党总揽全局、协调各方落到实处。把方向,就是要管根本、管全局、管长远,始终坚定中国特色社会主义的正确方向。谋大局,就是要善于观大势、谋大事,善于抓住“牛鼻子”,善于把局部与全局统筹起来,善于把眼前与长远统一起来,善于把解决具体问题与解决深层次问题结合起来。定政策,就是要坚持以人民为中心,坚持实事求是,紧紧抓住决策这个重中之重,制定切实管用的政策措施。促改革,就是要既当改革促进派,又当改革实干家,以钉钉子精神抓好改革落实。

　　用好科学理论武装这一“制胜法宝”,为新时代改革开放提供强大思想武器

　　改革开放是在马克思主义中国化的理论成果指导下进行的伟大革命。改革开放40年来,我们党始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,推进马克思主义中国化时代化大众化,实现了党的指导思想的与时俱进,为改革开放和社会主义现代化建设提供了行动指南。

　　打开新时代解放思想“总开关”。习近平总书记指出,解放思想是前提,是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。没有解放思想,我们党就不可能在十年动乱结束不久作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策;没有解放思想,我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新,有效化解前进道路上的各种风险挑战,把改革开放不断推向前进。40年改革开放的过程就是思想解放的过程,没有思想大解放,就不会有改革大突破。在新的历史条件下,推进改革面临的复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有。必须把解放思想、实事求是的思想路线作为重要法宝,既大胆探索,又脚踏实地,不断推进实践创新和理论创新,始终成为时代先锋、民族脊梁。

　　掌握习近平新时代中国特色社会主义思想“金钥匙”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和发展马克思主义,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想是新时代中国共产党人的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针,是中国精神的时代精华,为实现中华民族伟大复兴提供了精神力量。在我们党领导人民推进“四个伟大”的历史进程中,这一思想展现出强大的真理力量、独特的思想魅力、巨大的实践伟力,既是推进社会革命和自我革命的最新成果,也是继续推进“两大革命”的科学指南和制胜法宝。要从这一博大精深的思想宝库中,学理念、学风范、学人格,找立场、找方法、找答案,掌握用马克思主义立场观点方法解决改革开放实际问题的真功夫。

　　建强党员领导干部教育培训“主渠道”和理论武装“主阵地”。党校是党教育培训执政骨干的“主渠道”,也是强化领导干部理论武装的“主阵地”,在推进新时代改革开放中大有可为、可有大为。要突出理论教育主课之训,注重传马克思主义之道,传中国特色社会主义之道,传习近平总书记治国理政之道,注重授管党治党之业,授执政本领之业,授为民服务之业,注重解思想认识之惑,解理论应用之惑,解处理问题之惑,更好用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要突出党性教育主业之训,注重理想信念、性质宗旨、优良传统等教育,守护初心、淬炼忠心、厚植民心、净养廉心。要突出党内政治生活的规矩之训,使党员领导干部知敬畏、知行止、知戒惧。要突出政治能力之训,注重政治历练,积累政治经验,引导党员干部使其政治能力与担任的领导职责相匹配。

　　夯实以人民为中心这个“执政之基”,依靠亿万群众创造新时代改革开放的历史伟业

　　人民对美好生活的向往,是我们党的奋斗目标,也是我们党的改革开放初心。习近平总书记强调,要坚持以人民为中心,把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准,让改革开放成果更好惠及广大人民群众。这鲜明回答了改革开放为了谁、依靠谁的问题,深刻指出了改革开放的根本目标和力量源泉。

　　始终坚守人民主体地位的根本立场,依靠人民创造历史伟业。人民群众是历史的创造者和社会发展的决定力量,是马克思主义唯物史观的基本原理。回望40年改革开放的壮阔历程,“人民”是贯穿始终的一条主线。改革开放的成功,就在于顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求。改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展,无不来自人民群众的实践和智慧。谋划新时代改革开放,最了解实际情况的,是人民群众;推动全面深化改革,最大的依靠力量,也是人民群众。只要把尊重社会发展规律与尊重人民主体地位统一起来,就没有克服不了的困难,就没有爬不过的坡、越不过的坎儿。

　　尊重人民群众的首创精神,最大限度地激发人民群众的创造精神。我们党革命、建设、改革很重要的一条经验,是始终坚持把人民群众作为执政之基、胜利之本、力量之源,始终在人民的创造实践中增长政治智慧、提高执政本领。改革开放是亿万人民自己的事业,必须坚持尊重人民首创精神,发挥人民群众参与深化改革的积极性和创造性。在推进新时代改革开放过程中,必须把人民群众的实践创造作为源头活水,及时发展、总结、提炼人民群众创造出来的新鲜经验,使之上升为理论方法和政策措施,同时动员指导人民群众开展新的实践,不断推动改革开放向纵深发展。

　　坚持由人民群众评判,把为人民谋幸福作为检验改革成效的首要标准。习近平总书记指出,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们党是代表最广大人民利益的马克思主义执政党,包括改革开放在内的一切工作的成败得失必然要由人民群众来检验,以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准。要自觉坚持以民评民说为评价标准,以民心民力为根本依靠,以民意民声为决策依据,以民愿民盼为努力方向,以民惠民富为追求目标,视民苦民痛为工作失职,把实现人民幸福作为改革开放、推动发展的根本目的和归宿,使党和人民事业始终体现群众意愿,经得起实践、人民和历史的检验。

　　(作者为中共天津市委党校常务副校长、天津行政学院常务副院长)