前不久，“领导干部阅读状况调查研究”课题组在中央党校在校学员中进行了一次阅读状况问卷调查。问卷设计51道题，包括答卷者的基本信息、教育背景、知识结构、实践经验、阅读现状、阅读倾向以及对推进领导干部阅读的意见建议等，发放问卷600份，回收问卷536份。在问卷调查的基础上，形成调研报告。

　　阅读现状

　　每周用于阅读和写作的时间。496名学员填写了每周用于阅读和写作的时间，其中，1—9个小时的240人（约48%）；10—19个小时的172人（35%）；20小时以上的84人（17%）。

　　家庭藏书。435名学员填写了家庭纸质书收藏数量，其中，500册以下的有200人（约46%）；500—999册的78人（约18%）；1000册以上的157人（约36%）。

　　年购书量。464名学员填写了年购纸质书的数量。购买10本以下的80人（约17%）；10—79本的363人（约78%）；80本以上的21人（约5%）。

　　年读书量。456名学员填写了每年读纸质书的数量。读10本以下的115人（约25%）；读10—80本的316人（约69%）；80本以上的25人（约6%）。

　　影响阅读的主要障碍。434名学员回答了影响阅读的主要障碍，按照例举人次排列，依次是：时间有限（240人次）；工作繁忙（116人次）；应酬繁多（28人次）；身体条件（26人次）；知识基础（13人次）；好书少（8人次）；家庭原因（3人次）。

　　对当前领导干部读书状况的评价。464名学员对当前领导干部读书状况进行了评价，327名学员（71%）评价为“一般”；77名学员（17%）给了“好”的评价；4名学员（1%）认为“很好”；51 名学员（11%）评价为“差”；5名（1%）学员认为“很差”。

　　阅读倾向

　　最推崇的作者。293名学员列举了自己最推崇的作者，其中，人气最旺的前4名依次是：毛泽东（74人次）；鲁迅（57人次）；马克思（30人次）；曹雪芹（27人次）。

　　印象最深的一本书。326名学员回答了到目前为止阅读过的印象最深的一本书这个问题。按照选择人数排列，排在前列的依次是：《毛泽东选集》（30人）；《三国演义》（18人）；《红楼梦》（15人）；《钢铁是怎样炼成的》（12人）；《毛泽东传》（11人）；《苦难辉煌》（10 人）；《资治通鉴》（8人）；《资本论》（7人）；《曾国藩》（6人）；《国富论》（5人）。

　　青少年时期阅读印象最深的一本书。357名学员回答了自己青少年时期阅读印象最深的一本书这个问题。按照选择人数排列，排在前列的依次是：《钢铁是怎样炼成的》（89人）；《三国演义》（41 人）；《水浒传》（18人）；《西游记》（11人）；《红楼梦》（10人）；《红岩》（9人）；《青春之歌》（8人）；毛泽东“老三篇”（8人）；高尔基作品（7人）；《雷锋日记》（7人）。

　　对自己影响最大的一本书。294名学员回答了对自己影响最大的一本书。按照选择人数排列，排在前列的依次是：《钢铁是怎样炼成的》（41人）；《毛泽东选集》（37人）；《三国演义》（10 人）；《资本论》（10人）；《论语》（10人）；《红岩》（6人）；《资治通鉴》（5人）；《共产党宣言》（4人）；《红楼梦》（4人）。

　　最希望阅读而未阅读的一本书。215名学员回答了自己最希望阅读而未阅读的一本书这个问题。按照选择人数排列，排在前列的依次是：《资治通鉴》（27人）；《资本论》（23人）；《国富论》（17人）；《红楼梦》（13人）；《中国通史》（9人）；《周易》（6人）；《史记》（6人）；《毛泽东传》（4人）；《道德情操论》（4人）；《时间简史》（3人）。

　　领导干部最应阅读的图书。调查表中有一道题：“请例举3部您认为领导干部最应该阅读的图书”。242名学员做了回答，按照推举人数排列，依次是：《毛泽东选集》（72人次）；《资治通鉴》（43人次）；《邓小平文选》（40人次）；《资本论》（25人次）；《共产党宣言》（20人次）；《中国通史》（20人次）；《国富论》（16人次）；《论语》（15人次）；《史记》（11人次）。

　　最熟悉的马克思主义经典篇目。416名学员回答了自己最熟悉的马克思主义经典篇目这个问题。按照选择人次排列，依次是：《共产党宣言》（347人次）；《资本论》（231人次）；《费尔巴哈论》和《关于费尔巴哈的提纲》（49人次）；《费尔巴哈和德国古典哲学的终结》（45人次）；《反杜林论》（40人次）；《〈政治经济学批判〉序言》（32人次）；《家庭、私有制和国家的起源》（23人次）；《德意志意识形态》（23人次）。

　　最熟悉的中外文学著作。342名学员回答了自己最熟悉的中外文学著作这个问题。按照选择人次排列，依次是：《三国演义》（184人次）；《红楼梦》（173人次）；《水浒传》（88人次）；《钢铁是怎样炼成的》（73人次）；《西游记》（59人次）；《战争与和平》（50人次）；《红与黑》（47人次）；《悲惨世界》（27人次）；《简爱》（26人次）；《安娜卡列尼娜》（17人次）。

　　最熟悉的国学经典。304名学员回答了自己最熟悉的国学经典这个问题。按照选择人次排列，依次是：《论语》（216人次）；《道德经》（88 人次）；《孙子兵法》（48 人次）；《三字经》（47人次）；《资治通鉴》（39人次）；《史记》（38人次）；《大学》（34人次）；《诗经》（31人次）；《孟子》（31人次）；《周易》（26人次）。

　　最熟悉的中外非马克思主义经典、非文学、非国学著作。216名学员回答了自己最熟悉的中外非马克思主义经典、非文学、非国学著作这个问题。按照选择人次排列，依次是：《国富论》（49人次）；《第三次浪潮》（19人次）；《货币战争》（10人次）；《世界是平的》（10 人次）；《毛泽东传》（10 人次）；《大趋势》（8人次）；《苦难辉煌》（8人次）；《时间简史》（6人次）；《社会契约论》（6人次）。

　　领导干部最应阅读的图书类别。384名学员列举了当前领导干部最应该阅读的图书类别，按照推举人次排列，依次是：历史、经济、哲学、管理、政治、文艺、马克思主义理论、法律、科技、国学、党史党建。

　　几点建议

　　采取切实措施大力提倡和推进领导干部读书。根据这次中央党校学员问卷调查，71%的学员认为，当前领导干部读书状况属于“一般”，12%的学员认为“差”或“很差”。这与习近平同志的估计基本一致：“当前领导干部读书状况不容乐观。”

　　许多领导干部为什么不读书？因为，读书是在无形之中积累“功力”，是一种慢功夫，不可能立竿见影。在目前中国“官场”，读书和不读书的差异并不十分明显。许多领导干部不读书也照样应付工作，因为其讲话稿可以由秘书和写作班子代劳，专业领域的事情可以咨询专家，即使平时说话“走板”，决策失误，也没人追究，不需要承担多少个人责任。而且，并不是读书越多，读书越好，“官”就当得越大，当得越好。相反，读书花的时间多了，用在工作和应酬的时间减少，反而有可能影响工作和晋升。

　　问题的症结是目前的领导活动还没有和现代社会完全接轨，很大程度上还沿袭着农业社会传统的领导体制和方法。这种传统领导活动，起主导作用的是经验。衡量领导活动的成败，就事论事，只要你把事情“摆平”，你就行，而“摆平”事情和读书多少、读书好坏关系不大，却与经验、技巧、人际关系密切相关。

　　我们要建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，首先要摆脱传统的领导体制和方法，让领导活动逐步走上现代化轨迹，成为真正意义的“现代领导活动”。

　　“现代领导活动”与短期行为格格不入，强调长远的战略目标和知识、人才储备，因为现代化不是一蹴而就的事情；“现代领导活动”与“拍脑袋”“凭经验”“盲目性”“个人说了算”“固执己见”“一意孤行”格格不入，强调科学领导，民主决策，讲程序，按客观规律办事，因为现代化不会凭空而来，有它自己的运行轨迹；“现代领导活动”与“讲面子”“拉关系”“潜规则”格格不入，强调原则性、责任感、法治、纪律和“显规则”，因为现代化不是温情脉脉的田园风光；“现代领导活动”与夜郎自大、封闭保守格格不入，强调国际视野和开放性、竞争性，因为现代化必须与国际接轨；“现代领导活动”与孤陋寡闻格格不入，强调知识、文明和科技进步，因为现代化是全人类文化遗产和文明成果的结晶。

　　领导干部如果不读书学习，一知半解，没有真才实学，就难以胜任现代领导活动。从这个意义上说，领导干部读书学习关系现代化建设的成败。因此，习近平同志说：“各级领导干部一定要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系。”

　　从目前领导干部的年龄结构来看，也凸显领导干部读书学习的必要。根据这次党校学员问卷调查，目前，“50后”干部仍然占省部级以上领导干部的大多数，“60后”干部占县处级和厅局级领导干部的大多数。这两个年龄段干部的大学和中小学教育大多受“文化大革命”的影响，许多人“先天不足”，底子不牢，需要“补课”，目前尤其需要读书学习。

　　要让领导干部普遍自觉读书学习，根本途径是通过全面深化改革，实现国家治理体系和治理能力现代化，从而实现领导体制和领导活动的现代化。在现代领导体制下从事现代领导活动，不读书，不好好读书，就难以混日子；读书的多少和好坏，知识水平的高低，是衡量领导能力的主要尺度。

　　组织专家学者向领导干部推荐阅读书目。我们建议组织专家学者给领导干部推荐阅读书目。推荐书目可以参考，而且仅供参考。每个领导干部应根据自己的个性特点，制定个人阅读方案。到底读什么书，应充分考虑几个因素：一是读经典读精品；二是读自己爱读的书；三是读自己需要读的书；四是读些自己专业之外的其他领域的书。

　　组织领导干部交流读书方法和心得。书方法不宜强求统一，每人各有读书门径，例如，有人主张静读，有人主张苦读，有人主张精读。总之，读书有法，得法者事半功倍。有的人，读书的物质条件不可谓不丰，时间不可谓不裕，下的功夫不可谓不大，而读书的效果并不理想，就是因为读书不得其法。

　　我们建议采取各种形式，引导领导干部交流读书方法和心得，互相启发，提高读书效率。

　　（本文系中央党校“领导干部阅读状况调查研究”课题成果之一，田国良主撰稿，朱晋平、严宏伟、王萍、邹懿男等参加撰写）