欧洲如何为国企高管薪酬“限高”

　　近段时间，国企高管薪酬再次成为舆论热点。长期以来，这个问题不仅在中国，在欧洲国家也备受社会关注。为防止国企高管收入高得“离谱”，欧洲各国不仅通过法律“限高”，还通过透明化、公开化的管理对“越线”行为进行监督。

　　芬兰：政府划定“红线”

　　在北欧国家芬兰，政府出于国家利益考虑，想方设法规范国企高管薪酬，一个最主要的办法就是由内阁经济政策委员会出台指导原则。

　　根据2012年8月的最新指导原则，国企高管薪酬主要由5部分组成，分别是基本工资、补贴津贴、利润报酬、鼓励性分红和附加退休金。其中，核心部分是基本工资。指导原则规定，基本工资要依据国有公司的总体薪酬情况制定，其他几部分薪酬以基本工资为基准按比例发放。

　　如此一来，国企高管的工资水平基本上符合市场标准，甚至低于市场标准。在某些处于绝对垄断地位的公司，如天然气运营商Gasum和国家铁路公司，其CEO的收入要比市场平均水平低23%和43%。

　　德国：挣多少拿出来“晒晒”

　　今年3月，德国吉恩鲍姆管理咨询公司对1055家德国国企的2266位高管收入状况进行调查后发现：德国国企高管收入远低于私企高管收入。21%的德国国企高管年薪少于10万欧元，62%的德国国企高管年收入在10万至30万欧元之间。只有17%的德国国企高管每年能够赚到30万欧元以上，年收入超过50万欧元的国企高管只占5%。

　　德国各州议会相继要求所属企业“晒”高管工资单。2007年，柏林州议会首先对高管收入“开晒”；2009年年底，慕尼黑和不莱梅加入了这一行列；2012年初，此前一直对此表现保守的汉堡也开始对国有企业执行新的管理条例。新条例规定，国企高管必须在年终总结附件中公布与业绩挂钩的收入以及与业绩不挂钩的收入。2013年汉堡首次公开了50位国企高管的固定收入。德国《世界报》戏称此事件为“德国最后的国家机密之一被公开”。

　　葡萄牙：总理薪酬是标杆

　　葡萄牙政府2012年1月对国企高管的薪酬标准作出明确规定：国企高管薪酬由固定收入和浮动工资两部分组成。国企高管的固定薪酬参照总理的薪酬标准确定，但不得超过总理的每月固定薪酬。

　　据葡政府公布的数据，葡总理科埃略月固定收入约为7000欧元。

　　葡萄牙政府将所有150多家国企按对国家经济和社会发展贡献分为A、B、C三个等级，并依照此等级确定国企高管的固定薪酬。葡萄牙国有资产管理局、国家储蓄银行、国家电视台、铁路公司和自来水公司等A级企业，高管的固定薪酬最高可与总理相同；葡萄牙航空等B级企业，高管每月固定薪酬不得超过总理薪酬的85%。

　　葡萄牙国企高管可以根据企业效益领取浮动奖金，但奖金额不得超过当年个人收入的50%。