内容摘要: 2015年6月12日,中国社会科学院社会政策研究中心及社会科学文献出版社共同发布了《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2015)》。
关键词:捐赠;慈善慈善;公益;慈善事业;慈善组织;慈善蓝皮书;依法治国;捐赠;中国慈善
作者简介:
报告精读 | 2015年《慈善蓝皮书》:在质疑中成长
2015年6月12日,中国社会科学院社会政策研究中心及社会科学文献出版社共同发布了《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2015)》。
2014年是中国慈善公益事业在“依法治国”战略下走上新起点的一年。
2014年是政府各部门努力落实党的十八届三中全会精神,在全面深化改革中推动社会改革的一年,是在经济新常态下动员社会力量和社会组织,尤其是公益慈善组织参与扶贫开发、社会服务、社会治理的一年,是中央和地方政府更加重视以慈善公益组织推动慈善公益事业发展的一年。
2014年,国家颁发的《环境保护法》修订版首次认定了社会组织的环保公益诉讼主体资格。据最新统计,我国目前符合环保公益诉讼主体资格的社会组织数量约为300家。国务院下发了《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》,首次提出探索捐赠知识产权收益、技术、股权、有价证券等新型捐赠方式,鼓励设立慈善信托。民政部印发《中国社会服务志愿者队伍建设指导纲要(2013~2020年)》。中央精神文明建设指导委员会出台了《关于推进志愿服务制度化的意见》。各地政府大胆创新、先行先试,北京市、湖南省、广东省(含广州市、深圳市)、上海市、福建省、海南省、浙江省杭州市等多地政府都在2014年制定了鼓励公益慈善组织发展的相关法规与政策。
2014年,预期社会捐赠总量将达到1046亿元。
其中,基金会系统接受的捐赠总额预估为420亿元;慈善会系统的捐赠款物预估为426亿元;民政系统接受的社会捐赠款物82.26亿元,红十字会系统26.43亿元,其他机构91.7亿元。慈善会系统的捐赠较2013年有较大增长。加上全国志愿服务小时折算价值535.9亿元和预估彩票公益金社会公益使用量399亿元,全核算社会捐赠总价值预计将达到1981亿元,较2013年增长33.5%。
开门立法打开公共空间
自2014年初至年尾,全国人大内务司法委员会牵头主导《慈善法》立法草案起草工作,社会组织界和学界广泛参与,协同立法,以多场次、多议题、多形式、多主体、多版本等方式进行慈善立法讨论,反映民意,与立法者充分沟通,展现了国家与社会良性互动的效果和价值,为中国慈善史记下重要一页。







