新华网北京９月５日电（记者刘健）乌克兰政府、民间武装、俄罗斯以及欧洲安全与合作组织的代表定于５日在白俄罗斯首都明斯克举行谈判。

　　分析人士指出，从乌政府和民间武装领导人的最新表态以及相关各方的态度看，双方有可能在这次谈判中达成停火协议。但美国的态度还不明朗，这将成为影响停火协议能否达成和落实的最大变量。

　　停火或有望

　　国际社会对乌实现停火的预期最初来自乌克兰政府。乌总统新闻局３日在总统官方网站发布消息说，乌总统波罗申科与俄总统普京通了电话，双方协商后达成在乌克兰顿巴斯地区（泛指顿涅茨克州和卢甘斯克州）永久停火的协议。但俄方很快就回应说，俄不可能参与达成停火协议，因为“俄罗斯不是冲突中的一方”。

　　但俄方也表示，两国元首通过电话讨论了乌局势，并就尽快结束乌东部冲突需要优先采取的措施交换了意见。普京当天还提出了解决乌克兰危机的建议，主要内容是乌政府军和东部民间武装停止进攻性军事行动，乌政府军撤离至一定的安全距离。

　　分析人士指出，虽然基辅方面混淆了停火对象，引起俄罗斯否认，但从双方的表态看，它们对停火的期待是一致的，这就为乌冲突双方达成停火奠定了基础。

　　随即，波罗申科和乌东部民间武装领导人４日分别宣布，双方有望于当地时间５日在明斯克达成停火协议。这使得实现停火的可能性大增。

　　各方有需求

　　乌冲突双方之所以现在传达出愿意停火的信号，原因是乌政府、东部民间武装以及相关方面都有促成停火的需求和意愿。

　　从乌政府方面看，持续数月对东部民间武装的进攻远没有达到预期目的，政府军近来在战场上更是频频遭遇不利。乌领导人认识到，短时间内彻底打败东部民间武装似乎并非如自己计划的那般容易。

　　除战场形势不利外，日益临近的寒冬可能也是促使乌政府想要实现停火的一个重要因素。乌克兰冬季最低温度可达零下３０摄氏度。没有供暖将难以抵御严寒。但乌克兰本身能源匮乏，其天然气消耗量的一半来自俄罗斯。如果东部战事不停，冬天到了，来自俄罗斯的天然气供应还能否有保障将是个问题，没有了天然气供应，乌领导人很清楚这意味着什么。

　　从东部民间武装方面来看，持续数月的冲突已给东部地区的社会运转带来了巨大影响，多地出现了断水、断电、通讯中断，房屋受损严重，物资严重短缺，民众生活极其困难。因此，趁着战场形势好转，尽快实现停火对其是个有利的选择。

　　从俄方看，乌克兰危机爆发以来，西方始终把矛头指向俄罗斯，美国及其欧洲盟友发起的一轮又一轮制裁对俄经济造成了沉重打击。在外交上，俄罗斯也面临着越来越大的压力。这些因素使俄方希望尽快促成乌冲突双方实现停火。

　　而对于欧洲来说，在乌克兰问题上制裁俄罗斯既有宣示自身立场的意图，也有迫于美国压力的因素。但欧洲国家深知，由于地缘政治和传统上密切的经济文化关系，自己对俄罗斯的制裁从某种意义上说是一种“杀敌一千、自损八百”之举。欧洲当然希望乌克兰危机能早日终结，与俄罗斯通过对话解决问题。

　　８月底德国总理默克尔访问乌克兰时就曾表示，结束军事冲突如今已非常必要，应该有一个停火协议。

　　美国是变量

　　在这场乌克兰危机中，美国的角色不可乎视。对于乌冲突双方可能实现停火的消息，美国并没有表达明确的立场。

　　值得注意的是，停火传闻产生之际正值美国和北约盟友们开会。美国总统奥巴马和英国首相卡梅伦４日在《泰晤士报》上发表联合声明，誓言一致支持乌克兰反抗俄罗斯。波罗申科４日也表示，北约决定通过宣言，支持增加对基辅的军事援助。

　　另外，五角大楼３日表示，美国将派遣大约２００名士兵前往乌克兰参加美国主导的年度军事演习。

　　分析人士指出，美国的态度或将成为乌冲突双方停火协议能否最终达成并得到落实的最大变量。

　　俄外长拉夫罗夫表示：“我们恰恰在各方十分积极地寻求政治解决方案时看到了反俄言论的激增。这表明基辅的主战派有积极的外援，这一次是来自美国。”