改革开放以来，支部在党的建设中的地位和作用日益突出、更加明确，对支部的规定更加具体、更具可操作性。

　　一是不断优化党支部的组织设置。

　　在坚持“支部建在连上”这一基本原则的基础上，不断创建科学合理的基层组织设置形式，使党支部的组织设置更加优化、覆盖面更为科学。

　　这些探索创新本质上是对 “支部建在连上”的延伸和拓展：“连”不仅是一个个具体的单位，而且也应该是贴近生活、贴近群众、贴近实际、最能发挥作用的地方。由此，哪里思想最激荡、哪里人气最旺，党支部就建在哪里，如支部建在商务楼上，建在文化活动团队上、“建到互联网上”、“建到手机里”。这些未曾实践过的支部设置形式，都是新形势下的有益探索和创新。

　　二是不断确定党支部的功能定位。

　　党的十七大报告提出，要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的概括。

　　党的十七届四中全会进一步指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

　　具体来看，支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。

　　三是不断提高党支部建设的制度化水平。

　　一些成型的、在实践中被证明行之有效的制度被逐渐固定下来，如“设立委员会的基层组织的党员大会或代表大会，一般每年召开一次。总支部党员大会，一般每年召开两次。支部党员大会，一般每三个月召开一次”。

　　同时，近年来相继开展的“保持共产党员先进性教育”、“创先争优”、“群众路线教育实践”、“两学一做”专题教育等活动，丰富了党支部“三会一课”制度的内容和形式。（作者单位：中共上海市委党校）