有数据显示，2014年，中国境内感染木马的主机达到1109万台，感染移动恶意程序的用户数量达2292万。（图为资料图）

　　中新网北京10月11日电 (张尼) “随着新兴国家信息化程度提高和网民数量的大幅度增长，其在网络空间的权力也在增长，兼具发展中国家和新兴大国双重身份的中国，应积极参与网络空间全球治理，提升国际话语权。”全国人大外事委员会委员陈小工谈及国际网络秩序问题时做出上述表态。

　　11日，第十三期清华国际安全论坛“国际网络安全秩序”在北京举行，国内多位网络信息安全领域专家与会，就该话题展开深入讨论。

　　网络能力决定网络权力？

　　陈小工在论坛上指出，网络与人类结伴走过40余年，但直到现在网络空间的国际秩序尚在在磨合制定中。

　　“网络空间是全球治理的新兴领域，国际社会尚未在网络空间建立起相应的法律法规，就这些问题达成共识，因此当前的网络空间真正起作用的还是‘丛林法’——网络能力决定网络权力。”

　　2015年4月，世界经济论坛发布的《2015年全球信息技术报告》显示，全球“数字鸿沟”日趋拉大。该份报告对143个经济体的信息通讯技术(ICT)发展条件和应用成效进行了评估。结果显示，前十名中有6个为欧洲国家，而多达三分之二的亚洲国家没能进入排行榜的前半部分。

　　报告指出，表现最佳和最差的经济体之间的差距正在扩大，自2012年以来，排行榜上居前10%的经济体的进步幅度是后10%的两倍。

　　陈小工分析称，发达国家网络能力指标远远高于发展中国家。由于绝大多数的信息技术诞生在发达国家，发达国家垄断了网络技术标准和产业，并将技术优势转化为网络空间的权力优势。

　　但他同时强调，随着新兴国家信息化程度的提高和网民数量的大幅度增长，新兴国家在网络空间的权力也在增长，这一趋势给网络空间的全球治理带来了积极的因素。

　　“当前网络空间的权力结构已经出现了由发达国家向新兴国家转移的趋势。”