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青连斌:养老服务需要更加精准化 ——访中央党校科社部青连斌教授
2015年11月30日 09:41 来源:学习时报 作者:戴菁 字号

内容摘要:随着我们国家日益严重的人口老龄化形势,我们怎么发展养老服务,怎么满足养老需求,从而真正实现“老有所养”的目标,这些问题不仅重要而且紧迫。

关键词:养老服务;养老机构;养老;老年人;老人

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  编者按:养老,这是和我们每一个家庭都切身相关的问题。随着我们国家日益严重的人口老龄化形势,我们怎么发展养老服务,怎么满足养老需求,从而真正实现“老有所养”的目标,这些问题不仅重要而且紧迫。

  记者:“十三五”规划建议中提出,要积极开展应对人口老龄化行动。如何真正实现“老有所养”,这是和我们每一个人都息息相关的。因此,《建议》中提出要加强养老服务体系建设。您觉得我们国家现在养老面临的最大问题是什么?

  青连斌:我国人口老龄化的形势是非常严峻的。我国当前养老面临的最大问题,当然是养老服务体系建设滞后,满足不了老年人的养老服务需求,不仅入住养老机构难,而且居家养老的基本服务也供给不足。

  随着人口老龄化、生育率下降和家庭小型化,传统的家庭养老保障功能越来越弱化,人们对社会化养老保险及相关的服务需求不断上升,养老后顾之忧日益加重。养老难题如何破解?必须解决好两大问题。

  一是钱,或者说养老金,要能够保障老年人的基本生活需要,并随着经济的发展让老年人的养老金水平不断有所提高,分享经济社会发展的成果。这就必须健全养老保险制度和养老金水平正常增长机制,健全企业年金/职业年金制度,发展商业养老保险和老年人护理保险等等。二是养老服务。特别是高龄老人、空巢老人、失能老人的养老服务需求日益强劲,却难以满足。

  所以,有钱并不能完全解决养老难问题。因为养老服务供给的严重短缺,有钱也购买不到养老服务。更何况在供需严重失衡的情况下,不仅服务质量难以保障,而且服务价格将快速上涨,远远超过多数老年人的承受能力。为此,党的十八届五中全会《建议》强调,要积极开展应对人口老龄化行动,弘扬敬老、养老、助老社会风尚,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。

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