实体经济是国民经济发展的根基。今年的《政府工作报告》明确提出，要“以创新引领实体经济转型升级”。如何解决我国当前实体经济发展过程中所面临的一系列问题，实现转型升级，进而实现向全球价值链高端的转移，化挑战为机遇，是摆在我们面前的紧迫任务。为此，本报特邀请相关部委、智库、企业进行“三方会谈”。

　　学习时报：近些年来，关于实体经济发展困境的讨论一直在持续，比如产能过剩的问题、融资难的问题等。当前实体经济发展过程中面临的最大困难是什么？

　　罗文：实体经济是国民经济的根基。党中央、国务院高度重视实体经济发展，今年的中央经济工作会议强调，要着力振兴实体经济。在全社会的共同努力下，我国实体经济发展总体企稳向好，但仍然面临不少突出困难。

　　一是生产要素脱实向虚。据测算，目前工业行业平均利润率在6%左右，而银行业利润率接近40%，是工业行业的7倍。由于行业利润率上的巨大差异，近年来资金、劳动力等生产要素加速从制造业领域抽离，过度向金融、房地产等领域集聚。这种“脱实向虚”的倾向，已成为当前制造业发展中的突出困难。不解决这一问题，就很难将制造强国战略真正落到实处，甚至影响到我国的工业化和现代化进程。

　　二是企业成本负担重。近年来，我国劳动力、原材料、土地等要素成本快速攀升，在很大程度上增加了制造企业的生产成本。以人力成本为例，据英国经济学人智库预测，中印两国制造业每小时的劳动力成本之比，从2012年的138%将上升至2019年的218%。

　　三是体制机制改革亟待深化。政府职能越位、缺位、不到位的问题依然存在，管理服务能力还不够。资源要素价格改革还不到位，一定程度上还存在着要素价格扭曲和市场信号失真的情况，要素价格不能真正反映资源的稀缺性，影响了资源的优化配置。部分垄断行业改革进展比较缓慢，准入门槛过高，其他所有制企业公平进入的机制不健全。

　　刘志彪：当前，实体经济发展主要面临三个方面的困难。一是实体经济与虚拟经济发展严重失衡。这主要体现为实体经济盈利能力不强，而虚拟经济盈利太高，形成了对资源的强大吸附，从而拉高了实体经济的成本。这是实体经济发展过程中面临的最大困难。二是实体经济本身出现了严重的产能过剩。在供给过度的情况下，竞争加大，价格降低，企业的盈利能力自然就下降了。三是中国的市场经济还存在不完善的地方，实体经济在市场销售环节也出现了困难。在这种情况下，地方政府为实现“稳增长”的目标，却不断加大对实体经济的投入力度，一方面进一步加剧了产能过剩的问题，另一方面又造成了实体经济的高负债率。

　　李兴浩：总的来看，我认为实体经济发展过程中的最大困境在于国内制造业整体的下行压力，包括资金和劳动力等要素纷纷从制造业领域抽离、资源环境约束和出口市场低迷、科技创新能力严重不足等。在企业经营过程中，我亲眼目睹了许多实体行业的发展遇到了瓶颈，利润率不断下滑，部分行业甚至面临全行业亏损的局面，越来越多的企业家离开了实体行业。此外，许多的“创一代”企业家们也逐渐地老去，企业能否顺利接班也将成为难题。在整个职业经理人培育机制还没有完全建立起来的情况下，这些问题都亟待解决。