内容摘要:为什么要推进国家治理体系和治理能力现代化?在我看来,现在国家与国家之间的竞争不仅是经济上的竞争,而且一定是制度与制度的竞争。
关键词:治理;法治;制度;大国;定力
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今年的年份很特殊,是甲午年。120年前,也就是在两个甲子之前的1894年,中日之间的一场战争不仅改写了中日之间的历史,也改写了中国和整个世界之间的历史。在120年后的今天,我们重温这个过程,对于理解十八届三中全会的意义非常重要。反思甲午战争:为什么一个军事力量处于劣势的小国打败了世界上一支强大的军队?最后的结论是:新制度对旧制度的胜利。所以,十八届三中全会的意义就在于此。我们为什么要完善和发展中国特色社会主义制度?为什么要全面深化改革?为什么要推进国家治理体系和治理能力现代化?几年之后,如果我们的制度更加完善和定型,那时我们的制度才会更加文明、更加先进、更加具有竞争力和世界性。这次全面深化改革最终希望实现这样一个目的:使我们的制度更加文明。在我看来,现在国家与国家之间的竞争不仅是经济上的竞争,而且一定是制度与制度的竞争。中西之间的对决,最后还是制度与制度的对决。只有选择更加文明、更加先进、更加具有竞争力和世界性的制度,我们才能在竞争中立于最终的不败之地。
中国现在是不是大国呢?有人说,我们在经济上已经是大国了。经济学家认为,衡量一国是否为经济大国有几个指标。第一是GDP要超过世界的百分之五,这个我们符合了。第二是贸易总量要超过世界的百分之五。2013年,我们的贸易总量成为世界第一,首次超越了美国。第三是经济发展对世界经济的拉动要超过百分之五,这是强调经济发展对世界经济的贡献率。2013年,我们的这个指标是接近百分之二十。所以,全世界都在看着中国。但是,我们还有一个指标没有达到世界的百分之五,那就是离岸人民币结算在世界货币体系中的地位。离开中国的、由人民币来结算的交易量,我们目前只占百分之一点八。不符合这个指标,仍然不能被认为是经济大国。
第二方面,谈谈我国是否是政治大国。我们是安理会常任理事国。但是,我们有没有能力塑造世界?有没有能力领导世界?特别是有没有能力为世界制定规则?如果不具备这些能力的话,那么在政治上,就只是形式上的大国,而不是实质上的大国。当一个地区发生争端时,当事者会把解决争端的希望寄托在大国身上。所以,大国要有责任感,大国是不能说“不”的。
另外,思考一下我国是否是军事上的大国。现在,世界上有一个共同论调,那就是中国的威胁问题。当中国的军事力量超过俄罗斯时,世界上就不会有人再谈中国军事威胁世界的问题。目前的状况是因为我们处于成长之中。我们现在距离世界第一和第二的差距很大,勉强能算世界第三。
还有一项,是关于文化大国的思考。我们的理论自信、道路自信和制度自信,说到底是政治自信。政治自信必须要有一个基础,这个基础应该是文化自信。文化上成为大国的标志是:本国文化为世界所向往。当文化具有被世界所向往的能力时,一个国家才能成为文化大国。







