习近平总书记多次告诫各级领导干部“要始终保持一股艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情，把全部心思和精力用在干事创业上”。干事创业是领导干部“为官一任、造福一方”最直接最具体的实践活动。干事创业有规律可循，必须在认识论、方法论、实践论、事业观上实现四次升华，才能真正干好事情、创成事业。

　　认识论上的升华：从无知到有知。习近平总书记指出：“中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”领导干部干事创业归根到底是解决现实问题，对干什么事、创什么业要心中有数。问题无处不在、无时不有，而且不断变化，但不要事情还没弄明白就盲目推进。领导干部要树立强烈的问题意识，善于发现问题、深入研究问题，弄清问题性质、找到症结所在，才能实现从无知到有知的升华。一是依靠群众发现问题。入深山方能采好药，临深池才可钓大鱼。人民群众处于实践第一线，对问题的感受更直接、更准确，对情况的了解也更详细、更透彻。领导干部只有深入基层、深入一线，真心和群众交朋友，认真听取群众呼声、了解群众诉求，把复杂的、分散的、无系统的意见集中起来，才能找到离人民群众需求的距离，找准隐匿在改革发展稳定中的问题。二是通过对比找到差距。比较是唯物辩证地分析事物的一种基本方法。比较的方法很多，有归纳与演绎、分析与综合等等。要学会运用比较的方法，善于在比较中发现和研究问题，找准差距和努力方向。比如：与政策法规比较，可以找到本地区本行业本岗位执行落实上的差距和问题；与先进地区和先进人物比较，可以找到工作理念、方法路径、实际效果等方面的差距和问题。三是运用理论分析根源。任何问题的产生和存在都有主观和客观两个方面的原因。领导干部要学会解剖麻雀，善于从具体问题入手，以科学的理论为武器，透过纷繁复杂的现象抓住事物本质。搞清楚哪些是思想认识问题，哪些是政治原则问题，哪些是历史遗留问题，哪些是群众正当的利益诉求；弄清楚哪些是体制机制弊端造成的问题，哪些是政策不完善造成的问题，哪些是工作责任不落实造成的问题，哪些是条件不具备一时难以解决的问题。通过追根溯源、析事明理，从源头找到解决问题的办法。

　　方法论上的升华：从心动到行动。习近平总书记指出：“正确的方式方法是做好工作的保障。”从无知到有知，就会产生干事创业解决问题的“心动”。心动不等于行动，从心动到行动，还要有正确的方法。方法好比“过河”的“桥”或“船”，没有好的方法，“过河”就是一句空话。因此，领导干部在干事创业中，既要确定解决问题的目标任务，更要确定解决问题的方式方法，才能实现从心动到行动的升华。一是突出重点、对症下药。改革越深入，矛盾就越多；发展的步伐越快，问题就越多，这是事物发展的规律。领导干部要善于运用矛盾两点论和重点论相统一的原理，按照轻重缓急原则，把事关全局、事关长远发展、事关人民福祉的问题，作为当期的主要矛盾，有针对性地辨证施治、标本兼治，找到行之有效的解决办法。特别是，对于解决重大问题的行政决策，一定要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为法定程序，确保决策科学。二是量力而行、尽力而为。发展是对历史的继承和给未来奠定基础，要在继承与创造的有机统一中谋划发展。干事创业要坚持正确的政绩观，必须遵循“当期可承受、长远可持续”的原则，立足于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，善于从地方实情和实践基础出发，不能让自己解决问题的政绩变成后任的包袱。三是敢于担当、敢于攻坚。创业维艰，领导干部只有具备强烈的担当精神，在瞬息万变的复杂形势面前，敢于迎难而上、攻坚克难，才能真正干成一番事业。领导干部要坚持以解决问题为工作导向，瞄着问题去，追着问题走，想方设法把问题解决在职责范围之内。要牢固树立群众是真正英雄的观点，尊重群众主体地位和首创精神，善于依靠群众寻找解决问题的办法，集中群众的智慧和力量形成攻坚克难的强大合力。