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朱元璋治吏的手段
2015年03月16日 00:50 来源:学习时报 作者:胡丹 字号

内容摘要:对明太祖朱元璋来说,最直接的治国经验来自元朝。与其前辈帝王不同之处在于,朱元璋忌讳用“术”来行使权力,对各种官场潜规则他都采取反对态度。

关键词:朱元璋;文武;臣下;制度;螃蟹

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  创新:文武分治

  对明太祖朱元璋来说,最直接的治国经验来自元朝。但他对元代政治评价甚低,认为元朝皇帝“失权”,为臣下蒙蔽;地方行政长官一权独揽,毫无监督,衙门胥吏趁机舞文作弊,造成了元朝的败亡。

  朱元璋从元朝那里得到的全是负面教训。为此,他创设了一套异常复杂的国家制度,以期达到两个核心目的:其一,将一切权力往上收,最后集中到皇帝一人手里;其二,对收不起来的臣下之权尽力拆解,实行异常繁复的制约与牵制。

  他向下“夺权”的第一个重大胜利是洪武九年(1376年)在地方上废除了行中书省,将庞大的行省(省)权力一分为三,设立“三司”,即都司、布政司和按察司,分握军、民、刑三权;同时一举斩断中书省和宰相在地方的根基。

  四年之后,作为中央政府的中书省解体了,其职权一分为六,散入吏、户、礼、兵、刑、工六部。

  同年,大都督府一分为五,分设前后左右中五军都督府。唐宋以来,文武分途,以文制武。如今朱元璋对“武”再做细分,五军都督府掌军政,而军令却掌握在文职兵部手里,这是文武的再分和互相牵制。在地方上.无论是边疆还是内地,郡县与卫所混编,自成系统,各自独立,这也是一种文武分治的创新形式。

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