习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。“特别要把对一把手的监督、管理作为重中之重。”

　　我认为习总书记这句话一语中的，抓住了人民群众反映强烈的重要问题，抓住了反腐倡廉的重点环节，抓住了从严治党的关键环节，提出了值得警思的“一把手”监督课题。一位因贪污受贿被判入狱的前县委书记，在铁窗下如此反思：从名义上讲，对一个县委书记有八种监督，但实际上到了我这儿，就只有一种监督，就是自我监督，而自我监督往往是靠不住的。这番痛彻之语，道出了对一把手监督缺位、监督乏力的现实问题。

　　为什么会出现这样的问题，我认为究其原因是多方面的，在思想观念上，有的“一把手”自律意识和监督意识薄弱，“不愿被监督”；在工作作风上，有的“一把手”民主作风差，使干部群众“不敢监督”；在体制制度上，“一把手”位高权重，有的工作透明度不高，使普通干部群众“难于监督”；有关监督的法规不完备、制度不健全，“不便于监督”；在教育管理上，有的上级组织和领导治党不严，对下级“一把手”重选拔轻教育，重使用轻管理，“疏于监督”；有的地方和单位民主集中制执行得不好，党内民主生活不正常，“不利于监督”；在工作安排部署上，有的上级机关和领导抓工作习惯于直接找“一把手”，“回避了监督”。

　　要解决好“一把手”监督难的问题，使“一把手”的权力行使都能规范而不滥用，受到监督约束而不失控，必须多管齐下、综合治理，配套进行。

　　第一，要引导“一把手”树立正确的权力观和监督意识，树立监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助的观念，真诚地而不是敷衍地、积极主动地而不是消极被动地接收来自各个方面、各种方式的提醒、监督、批评和帮助。