今夏法国再次上演了一幕养殖户“农民起义”的大戏，他们先是把奶牛牵进超市，抗议经销商压价自肥，接着又封堵公路，阻止来自德国、西班牙运送农产品的载重卡车进入法国境内，理由是邻国的“不正当竞争”让他们有生存压力，日子很不好过。

　　法国养殖户有“揭竿而起”的传统，动辄上街游行示威，或采取极端的方法要挟政府，要求提高农产品价格。2013年8月，法国西北部的家禽养殖户一夜之间在一家连锁超市附近和公路上怒砸10万多个鸡蛋。住在这一地区的一位保守派议员的办公室也未幸免，门窗上满是鸡蛋黄，一片狼藉。

　　法式“农民起义”还向欧盟其他国家蔓延。2012年11月26日，为抗议牛奶收购价格太低，来自法国、德国、荷兰等欧盟十几个国家的奶农驾驶拖拉机从各自国家赶往布鲁塞尔。

　　而令人不解的是，在欧盟经济一体化的格局下，法国当局对养殖户非理性的抗议行为却采取息事宁人的态度，政府在宣布紧急拨款救助的同时，竟然附和示威者提出的“食品爱国主义”“法国品牌优先”的排外诉求，作出退让，以求社会安定。

　　可是这样做，给欧盟出了难题，如果欧盟其他国家都效仿法国，打着爱国的旗号闭关自守，欧盟经济一体化就名存实亡。

　　众所周知，欧盟经济一体化的根基是关税同盟。排斥邻国农产品入境，或加征关税，以保护法国本土养殖户的利益，直接触犯了欧盟经济一体化的根基。

　　那么，是什么原因导致法国“农民起义”连年不断，挑战欧盟经济一体化呢？

　　这要从欧盟的农业政策说起。1962年1月，欧盟的前身欧共体六国通过了《建立农产品统一市场折衷协议》，这个协议成为欧盟共同农业政策（CAP）的最初框架，其核心内容是，对谷物、猪肉、家禽、蛋、水果、蔬菜、酒七类农产品的市场实行统一管理。次年12月，共同体部长理事会又决定对大米、牛肉、牛奶及奶制品着手建立统一市场，逐步实行统一价格制度后陆续进行扩充，将几乎所有重要农产品都纳入共同农业政策之中。