学习时报—百度中小企业景气指数显示，2015年10月，全国中小企业景气指数为98.5，仍处于景气临界值以下。本月景气指数比上月下降1.2个点，全国中小企业景气走势由升转降。国家统计局发布的数据显示，10月中国制造业PMI为49.8%，与上月持平，仍处于荣枯线下。10月中国财新PMI为48.3%，创下6月以来最高，较9月的47.2%明显回升。

　　从以上数据我们可以得出一个基本的判断，那就是中国经济仍处于一种十分复杂的局面之中。这种局面呈现出一种胶着状态，经济下行的压力和上行的动力正处于拉锯战，但下行压力似乎略占上风，这也可以从国家统计局发布的10月份全国居民消费价格指数（CPI）和工业生产者出厂价格指数（PPI）数据看出迹象：目前价格总水平仍处于下降态势。10月份CPI环比下降0.3%，同比上涨1.3%；PPI环比下降0.4%，同比下降5.9%，PPI已经是连续44个月负增长。

　　经济下行压力进一步凸显中国经济新常态有着不同以往的新特点。新常态之下的中国经济表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。在这样一个变化转换的过程中，如何保持头脑冷静、保持战略定力、抓住经济发展主要矛盾、找准推动发展切入点，对于稳定经济并保持可持续发展态势至关重要。

　　当此关键之时，党的十八届五中全会召开，通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了“十三五”时期经济社会发展的主要目标和五大发展理念。特别是创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是经济社会可持续发展的基本保证所在。