内容摘要:人民出版社出版的《创新之路》一书,深入分析和总结了“四跟四走”精准扶贫的实践与经验,从理论上深度阐述了三权分置这一农村新的制度创新以及生产方式转变对于精准扶贫的可行性与必要性。
关键词:扶贫;精准扶贫;集体经济;精准;发展
作者简介:
《创新之路》,胡应南著,人民出版社出版
人民出版社出版的《创新之路》一书,深入分析和总结了“四跟四走”精准扶贫的实践与经验,从理论上深度阐述了三权分置这一农村新的制度创新以及生产方式转变对于精准扶贫的可行性与必要性。所谓“四跟四走”,具体来说就是:“资金跟着贫困人口走,贫困人口跟着致富能手走,致富能手跟着产业项目走,产业项目跟着市场走”。这条精准扶贫的新路,实际上是开辟了当今我国农民专业生产合作化的新路,必将有助于快速提高农业生产力。
■我国现代农业发展呈现新的趋势,新生产方式的出现适应了生态文明发展的时代要求
上世纪50年代初,我国的农业合作化是在农民土地私有制和国家实行计划经济的条件下进行的,当时生产力发展水平较低,缺乏科技的大力支持,急于把农民的土地和各种生产资料都集体化。但是,这种集体经济组织不适应生产力的发展,所以农业生产力难以快速提高,农民生活难以根本改善,贫困户无法脱贫。改革开放初期,我国生产方式的转变,首先是从调整生产关系开始的。农村实行生产责任制,经济体制以公有制为主体,多种经济成分共同发展也就成为了历史的必然。1983年10月12日,党中央和国务院决定全面撤销人民公社,把农业的生产权和消费权交还给农民,从而极大地解放了农村生产力。
经过改革开放30多年的发展,我国农村经济发生了翻天覆地的变化。随着科学技术的进步,随着信息化全球化时代的到来,农村经济再实行个体经济的生产方式,已经远远不适应现代农业和农村经济的发展。当前,在土地已经国有化、国家从计划经济转到社会主义市场经济的条件下,农业专业化生产、集约化规划、规模化经营、市场化销售已经成为现代农业发展的新趋势。在这样的时代背景下,农民享有土地使用权,农民承包的土地责任制不变,但是,可以以自己承包的土地作为生产资料加入合作化生产,组成股份制公司。这样一来,新的生产关系产生出新的生产方式,实行农业的现代化生产。这种生产关系与生产方式,适应了信息化时代与生态文明发展的要求。







