[摘  要]     政府既要鼓励质量发展，也要加强监管和规范，切实增加公共产品和公共服务的提供。落实好“放管服”改革，在简政放权的同时，对涉及公共安全、经济安全、生态安全、生产安全、意识形态安全的，必须严格准入；高度重视区域性质量问题，越是产业集中的地方，越要防范区域性质量安全风险；加大缺陷召回力度；严把特种设备安全关。

　　[关键词]     质量强国；供给质量；供给侧结构性改革

　　[中图分类号] D63                                      [文献标识码] A

　　前不久召开的中央经济工作会议把质量摆在突出位置，强调供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量，全面提高产品和服务质量是提升供给体系的中心任务，要树立质量第一的强烈意识，下最大气力抓全面提高质量。作为质量工作主管部门，我们确实深受鼓舞、深受触动。

　　回顾党的十八大以来，中央明确提出，要“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”，“以提高发展质量和效益为中心”。习近平总书记针对质量问题发表了一系列重要论述，特别强调推动“三个转变”——中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。我们搜集整理了党的十八大以来习近平总书记关于质量安全的重要论述，已经有270多条。李克强总理指出，我们所追求的发展必须是提质增效升级的发展，提质就是要全面提高产品质量、服务质量、工程质量和环境质量，从而提高经济发展质量。要实施质量强国战略，以质量提升对冲速度放缓，把经济社会发展推向“质量时代”。这些都为我们提供了思想武器、精神动力和行动指南。

　　中央这样强调和部署，释放出一个强烈信号：质量发展极为重要，质量工作大有可为，提高供给质量、建设质量强国是各地各部门一项十分重要的任务。

　　一、质量是供给侧结构性改革的重要抓手

　　中央强调供给侧结构性改革，突出地说到了质量。习近平总书记2016年年初在省部级领导干部专题研讨班上讲话时指出，当前和今后一个时期，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。我国不是需求不足，或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟不上。有效供给能力不足带来大量“需求外溢”，消费能力严重外流。解决这些结构性问题，必须推进供给侧结构性改革。李克强总理在政府工作报告中强调，要改善产品和服务供给，增品种、提品质、创品牌。总理还对第二届中国质量奖做出重要批示，强调要把提升质量作为推动供给结构、需求结构升级的重要抓手。2016年以来，国务院常务会议审议通过《装备制造业标准化和质量提升规划》《消费品标准和质量提升规划（2016—2020年）》《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》等一系列重要文件，都是从质量入手，加快推进供给侧结构性改革，符合客观实际，也符合经济规律。