核心提示

　　在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时习近平总书记提出“三个推进”要求，要推进供给侧结构性改革，推进国有企业改革发展，推进干部作风转变，并指出，不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。辽宁老工业基地是靠实体经济起家的，新一轮振兴发展也要靠实体经济。这对辽宁实现全面振兴具有重大历史和现实意义，为辽宁振兴发展指明了方向。振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务。因此，应大力扶持实体经济发展，坚持问题导向，全面深入实施创新驱动发展战略，发展高端装备制造业及战略性新兴产业，以创新求突破，加快转型升级、提质增效，再创辽宁工业辉煌。

　　发挥实体经济对经济增长助力作用，寻求破解经济发展困境之策

　　从国际经济发展形势来看，推动全球经济发展的动力之一是发展实体经济。随着新一代信息、智能技术的突破，智能制造时代来临。依靠创新驱动，产业转型升级速度加快，制造业向智能化、高端化、多样化发展态势，带来发展实体经济新的契机，实体经济成为全球经济复苏增长的关键动力。美、德、日、法、英等发达国家制定了新的国家发展战略，着力研发智能先进制造技术，抢占产业发展的制高点，推动制造业复兴发展，提升本国实体经济竞争力。

　　从国内来看，着力发展实体经济是实现中华民族伟大复兴的重要基础。改革开放30多年来，在工业化进程中，我国形成比较完备的实业体系，增强了我国的综合国力，有力推动了经济社会快速发展。国家强大要靠实体经济，实体经济是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。实践证明，推动经济发展的新动力来源于实体经济的发展。今年全国两会《政府工作报告》　指出，2016年我国经济增速为6.7%，名列世界前茅，对世界经济增长的贡献率超过30%，提升了国际竞争力，特别是高新技术产业、装备制造业等实体经济实现较快增长，发展新动能不断增强，工业企业利润增长8.5%。

　　辽宁是靠实体经济发展起来的，实体经济是辽宁振兴的坚实基础和优势所在。振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务。在经济发展新常态的大逻辑下，坚持问题导向，紧紧抓住主要矛盾，要全面、客观、辩证分析辽宁实体经济发展面临的困境，破解发展难题，突破发展的瓶颈和短板，解决经济运行面临的突出矛盾和问题，化危为机，把供给侧结构性改革作为辽宁振兴必由之路，着力振兴实体经济，以解决经济发展中存在的供需结构失衡矛盾。

　　辽宁实体经济发展面临的突出问题是产业结构失衡，有效供给和优质供给不足，无效供给和低端供给过剩，主要表现有：一是实体经济发展的主体企业内生发展动力不足。因原创性研发投入大、风险高等，实体企业创新动力不足。二是高端人才短缺，研发投入水平相对较低。国内外创新型企业发展的典型经验是将销售收入的5%以上作为研发投入，而辽宁多数制造业企业的研发投入远低于5%，有的研发投入不足2%，核心技术、高端产品还依赖进口，高端装备受制于人。供需结构不匹配的结构性矛盾突出，表现为低端产能过剩与高端产品短缺并存。三是企业经营管理模式等方面的创新有待加强，缺乏新技术、新产业、新业态与新商业模式的推动，非税负担沉重，融资成本高。四是缺乏企业家精神，企业持续发展动力不足。