智能制造是借助日益完善的物联网、服务网络、工业机器人、数字化、智能化技术，推动生产制造的全面智能化，其核心技术包括网络化传感器、数据互操作性、多尺度动态建模与仿真、智能自动化，以及可扩展的多层次的网络安全。对于传统生产方式而言，智能制造意味着生产方式、组织结构、商业模式的重大变革。

　　制造基础雄厚，智能制造装备产业初具规模，信息基础设施相对完备，科技人才资源充裕，为江苏智能制造发展奠定了良好基础，但也存在一些短板和不足。比如，科技创新水平有待提升；企业对信息化、智能化需求相对较低；国产智能制造装备缺乏竞争力。江苏如何发挥后发优势，是现阶段促进智能制造发展的重点和难点所在。

　　促进智能制造发展首先应统一思想，清醒地认识到发展智能制造不仅仅是设备更新改造和硬件升级，更是一项长期的系统工程，很长时期内将会出现机械化、自动化、信息化和智能化四种生产方式并存的局面。当前江苏发展智能制造的战略思路是夯实基础、市场引导、重点突破，而不是整体推进。

　　首先，重点培育科技、管理、人才、品牌、营销渠道等高级生产要素，发展服务型制造，推进产品质量提档升级，实现全球价值链定位攀升。

　　其次，更加重视基础研究和技术创新，尤其是在传感技术、物联网、人工智能等重大关键技术开展联合攻关，增强企业原始创新能力；同时通过技术引进和海外并购等形式获取前沿的智能制造设备及控制技术，在此基础上大力发展集成创新，推进智能装备及其关键部件的国产化。

　　第三，加快推动制造企业两化融合，以市场需求为引领提升企业信息化、数控化水平，在此基础上进一步组织优势企业开展智能化改造试点，产生示范效应。

　　第四，集中优势资源实现重点突破，参照《中国制造2025》及江苏战略性新兴产业，找准江苏信息化、智能化水平较高，在国内保持优势地位、在国际上占有一定份额的重点行业，鼓励智能制造关键技术装备和核心支撑软件的推广应用，不断提高生产装备和生产过程的智能化水平，以取得较好的国内声誉和国际影响。

　　在政策上，江苏应坚持市场导向，充分发挥市场对研发方向、路线选择、要素价格、资源配置等方面的决定性作用，从战略规划、研发平台、基础设施、财税金融扶持、人才培养等环节着手，推动智能制造的发展。

　　建立完善统筹协调的联动机制。尽快制定并出台江苏省智能制造发展规划，确立智能制造在经济发展中的重要地位，形成支持智能制造关键技术研究、重大产品开发、应用示范、产业化创新平台、人才培训等专项计划，对智能制造的发展起到引领作用。成立智能制造发展委员会，建立智能制造发展的长效机制。加快制定智能制造标准体系，以此规范企业的智能制造升级改造行为，利用行业协会、产业联盟引导智能制造的健康有序发展。