党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加大了从严治党的力度，在坚定党员干部理想信念、规范党员教育管理、严明组织纪律、加强干部作风建设等方面取得了突出成绩。为进一步推进全面从严治党，中央探索了依规治党的新路子，强调要扎紧制度的笼子，建立健全党内法规制度体系，确保制度得到严格执行。依规治党的实施，适应了“四个全面”战略布局要求，是解决当前党内问题的有效手段，也是我们党对新形势下加强和改善党的领导、巩固执政地位、提高执政能力的积极探索。随着依规治党的持续推进，党内法规制度将在规范党组织活动和党员言行方面发挥更大作用，全面从严治党也将具备更加坚实的制度基础。

　　一、依规治党的时代内涵

　　党的十八大以来，中国特色社会主义事业在中国共产党的领导下不断前进。为了应对发展过程中出现的各种挑战和危险，更好地带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，中央着力加强党的自身建设，提出并推进全面从严治党和依规治党，将党的建设纳入法治化和制度化的范畴，着力提高制度管党、制度治党的水平。这是党的建设的新思路新成果，体现出党对执政党建设规律的准确把握，为党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供了有力保障。

　　（一）依规治党是推进全面依法治国的必然结果

　　改革开放30多年来，中国社会发生深刻变化，党对于如何加强自身建设，更好地应对时代挑战，始终保持清醒认识。长期执政和领导国家建设的历史重任要求中国共产党更加严格、科学地管理自己的组织和队伍。2012年12月4日，习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上指出：“新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。”【《人民日报》2012年12月5日。】以党章为根本准绳的党内法规制度是中国共产党的行动准则，是无产阶级政党先进性的集中体现，也是党完成各个阶段历史任务的重要保障。在全面建成小康社会、全面深化改革的关键时期，党的自身建设显得尤为重要。从严治党既要在思想上从严，也要在制度上从严。党的十八大以来，中央多次强调把权力关进制度的笼子，这个制度就体现为法律和党内法规。在全面推进依法治国的过程中，加强党的建设就必然要依党内法规管党，使各级党组织和全体党员树立党规意识，按照规矩和程序办事。依法治国、依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。【参见《人民日报》2014年10月29日。】