自党的十八大以来，在全面从严治党的引领、全面依法治国的主导、全面深化改革的推动、全面建成小康社会的激励下，河南社会治理创新的系统性、整体性、协同性、科学性、有效性大为彰显，党风民风社会风尚明显改善，城乡居民幸福感和满意度明显提高，营造了有利于全省经济社会健康较快有序发展的良好环境条件。

　　新形势对社会治理工作提出新要求

　　正是在创新社会治理的鲜活实践中，那些能够较好体现治理的社会化、法制化、民主化、智能化、专业化、精细化效能且带有浓郁地方特色的先进模式及样板，接连脱颖而出。其中不乏首创“4+2”工作法、高效运用“一微一端”发挥信息技术正能量的南阳邓州模式；以群众工作引领社会治理创新而著称全省的三门峡义马、渑池模式；以更好保障和改善民生推进社会治理创新的郑州新郑、巩义模式；以“三会”协调（议事会、监事会、民调会）为抓手创新村级社会治理的南水北调移民模式等。近些年来，河南社科界许多专家学者，密切结合河南经济社会发展面临的新形势新情况新任务，对经济新常态下河南创新社会治理的新理念新机制新路径，全面深化改革背景下社会治理体系的建构、社会治理目标的制订、社会治理重点的明确、社会治理效能的发挥、基层社会治理结构的优化，以及对创新城乡社区治理与共享共建全面小康社会的内在关联、创新社会治理河南各地实践的不同特点等，进行学理分析及理性反思，并且从推进全省治理体系和治理能力现代化的理论高度进行概括。

　　当前，河南正处于重要的发展节点即全省城镇化率占比过半，进入以城市人口为主体的经济社会发展新阶段。与此同时，正处于从工业化中期向后期转变的初始阶段，而在社会治理方面，则面临着中产阶层扩大进程中社会心态的变化，流动型低福利社会中民生问题的繁杂，准网络社会中的信息泛滥、价值多元的困惑，以及其他一些尚不确定的特殊因素的多重挑战。尤其是在全面建成小康社会指日可待之际，经济社会发展中的各种矛盾和问题有可能交汇和聚集，这就客观上向加强和创新河南社会治理工作提出新要求，即在从容应对现实挑战及有效化解矛盾和问题中，推动全省社会治理迈上新台阶。