[摘  要]     习近平新时代中国特色社会主义思想是确保国家安全、公共安全，加强应急体系建设的指导思想，总体国家安全观是统领，公共安全是国家安全的重要组成部分，与其密切相关又相互作用。应加强中国国家安全委员会建设，健全国家安全体系，将党委和政府的应急管理机构合并或合署办公，加强文化安全建设，培养一批善于科学决策的指挥员。

　　[关键词]     国家安全；公共安全；应急体系

　　[中图分类号] D63                                     [文献标识码] A

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“坚持总体国家安全观。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。”这是习近平新时代中国特色社会主义基本方略之一。

　　一、习近平新时代中国特色社会主义思想是确保国家安全、公共安全，加强应急体系建设的指导思想

　　总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。从国家安全、公共安全和应急管理方面有以下几点值得我们深入学习和认真领会：

　　（一）习近平同志的“人民中心论”

　　坚持以人民为中心……把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

　　牢固树立和落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想。全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

　　（二）习近平同志的“民生为本论”

　　民生是人民幸福之基，社会和谐之本。民生连着民心，民心关系国运。公共安全是最基本的民生。坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧。

　　（三）习近平同志的“安全发展论”

　　人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系。使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　（四）习近平同志的“科技强国论”

　　科技兴则民族兴，科技强则国家强。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑……建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。

　　（五）习近平同志的“底线思维论”

　　要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。分析国际国内形势，既要看到成绩和机遇，更要看到短板和不足、困难和挑战，看到形势发展变化给我们带来的风险，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。

　　（六）习近平同志的“总体国家安全观”

　　“必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”

　　党的十九大报告中，“安全”共出现55次（党的十五大报告是6次，党的十六大是14次，党的十七大是23次，党的十八大是36次），可见“安全”对于我们党、国家和人民的重要性。