古往今来，粮食在全人类的心目中始终占据着无与伦比的特殊地位。中国有句俗话称“民以食为天”。可见，粮食对于人类是何等的重要。但是，时下笔者常听到一些人说，农民种不种田没关系，只要有了钱，何愁买不到粮食？笔者认为，不见得，没有粮食卖，你买个啥？

　　据世界粮食计划署发布的消息：长期以来，世界大米的贸易量不足3000万吨，玉米约7000万吨，小麦约1亿吨，这些粮食仅够5亿人的日常消费。同时，世界粮食储备正在减少。据联合国粮食及农业组织估计，目前全球粮食储备已降至自1980年以来的最低水平，只够维持53天。国际公认的安全储量是至少满足70天的需求。我国是一个13亿多人口的大国，如果我们自己不生产粮食，靠进口粮食吃，即使把国际市场所有的粮食全部卖给中国，都不够我国总人口的一半的日常消费。一旦发生灾荒或者遇到战争，国际的粮商不一定都把粮食卖给中国。到那时，你有多少钱也买不到粮食。

　　据有关资料介绍，在过去5年中，全球粮价经历一轮过山车式的波动，国际米价首次突破了1000美元/吨，引发了全球对粮食危机的担忧，粮食不安全感在全球出现蔓延之势。这个价格是如此之高，就连泰国这个世界大米最大出口国的出口商都胆战心惊。今后相当长一段时期内粮价都将保持在高位。粮食价格的暴涨，抵消了世界银行过去7年的扶贫成就。从去年以来，不少国家都采取了限制粮食出口政策，而此举又进一步推高国际粮价和供求失衡，引起更大恐慌。

　　目前，全世界100多个国家荒漠化土地面积已经达到36亿公顷，占地球陆地面积的 28%，并正以每年600万公顷的速度扩大。而人均可耕种面积已从1970年的0.38公顷降低到2004年的0.20公顷，到2050年将可能降低至 0.15公顷。我国土地荒漠化和撂荒土地现象较为突出，尤其是撂荒土地的现象特别突出。近10几年来，农村农民纷纷进城打工，农村撂荒耕地现象较为普遍，有的地方撂荒耕地达30%以上。与此同时，世界人口正在快速增加。1998年，全世界有57.7亿人口，到2006年底达到了64.6亿，到2050年这个数字将可能达到 90亿。但世界粮食总产量却一直在18亿到20亿斤之间徘徊。联合国工发组织的专家指出，中国坚守 18亿亩耕地的红线是非常必要的，但是未来城镇化、工业化将会使中国的土地资源供需矛盾更加突出，土地资源将成为中国政府在促进经济增长和保证粮食安全之间不得不进行权衡的重要因素，预计未来几年中国粮食进口将会有大幅增加，仍将成为世界粮食进口大国。专家认为，中国保持 90%以上的粮食自给率会遇到越来越大的困难。因此，我国必须建立自己的粮食安全体系，迫在眉睫，时不我待。我国的粮食消费只能靠我国自己生产。要生产自己的粮食，必须要有自己的耕地，没有耕地，粮食是生产不出来的。可是现在有一些人对耕地保护的观念不够强，有的人却千方百计去征用农民集体土地来搞开发，这种行为是短视的行为，是利己的行为。正如习近平总书记指出：“在土地流转实践中，必须要求各地区原原本本贯彻落实党中央确定的方针政策，既要加大政策扶持力度、鼓励创新农业经营体制机制，又要因地制宜、循序渐进，不搞大跃进，不搞强迫命令，不搞行政瞎指挥。特别要防止一些工商资本到农村介入土地流转后搞非农建设、影响耕地保护和粮食生产等问题。要注意完善土地承包法律法规、落实支持粮食生产政策、健全监管和风险防范机制、加强乡镇农村经营管理体系建设，推动土地流转规范有序进行，真正激发农民搞农业生产特别是粮食生产的积极性。”习近平总书记进一步强调：“要采取更有力的措施，加强对耕地占补平衡的监管，坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位、补充质量不到位问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象。在农村土地制度改革试点中要把好关，不能让一些人以改革之名行占用耕地之实。” 总之，只要人人都做到十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，才能保住我国18亿亩耕地这根红线，才能保证我国13亿人口的粮食安全。

　　（作者单位：黔东南州国土资源局编辑部）