中国社会科学网讯 近日，开阳县南江乡召开脱贫攻坚“春风行动”启动会，举行启动仪式，对行动进行再安排再部署再落实。

　　脱贫攻坚的核心是农业产业结构调整，农业产业结构调整的关键是调减玉米等低效农作物种植面积。为此，南江乡紧扣“四个一万亩”与“十公里经济带”产业布局，以农业供给侧结构性改革为主线，立足“生态产业化、产业生态化”，着力调优调顺产业布局，着力做大做强产业基地，着力培养壮大经营主体，着力实现产品质量提升，着力创新利益链接机制，真正来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，坚决把低效农作物种植面积调下来。2018年结构调整涉及种植经果林6050亩，茶叶种植5340亩，蔬菜3000亩，食用菌种植30亩，辣椒5000亩等。

　　调优调顺产业布局。适应农业主要矛盾变化和供给侧结构性改革的要求，体现山地特色，突出现代高效，更加重视抓经济作物、抓单产价值。进一步转变观念，以坚决的态度、细致的工作、科学的方法，解决好“种什么”的问题。大力发展蔬菜、茶叶、食用菌等特色优势产业，加快调减附加值低、破坏生态环境、市场潜力不足的农产品，确保乡要有1个特色种类，每个村要有1个优势品种。坚决调减玉米种植面积，加快推进旱地全部改种经济作物，15度以下的耕地主要改种蔬菜、食用菌等高效作物，15—25度坡耕地主要改种茶叶、精品水果等，25度以上坡耕旱地全部退耕还林还草，还林以经果林为主，大力发展林下经济，确保村村有优质产业，户户有增收项目，人人有脱贫门路。

　　做大做强产业基地。成立乡平台公司，组建“村社合一”村级集体经济股份合作社6个，积极鼓励农户和返乡下乡人员通过股份合作、入园创业就业等方式，参与建设、分享收益。狠抓产业基地建设，坚持以产业脱贫为根本，聚焦打造“一乡一特、一村一品”，实现特色产业连片发展、集群发展。千方百计吸引社会资金、农业合作经济组织等投资，积极推进各类农产品生产基地建设。已贯通万亩茶园基地主比茶山环线，完成十万盘辣椒育苗，已生产90万棒菌棒。

　　培育壮大经营主体。坚持强龙头、创品牌、带农户，大力开展招商引资和招才引智，培育引进一批农业产业化龙头企业，积极壮大村级集体经济，每个村、每个主导产业都要成立农民专业合作社，每个贫困户都要加入农民专业合作社，大力推进“村社合一”；强化农产品定向直通直供直销，每个贫困村都要有1个以上农产品定向直通渠道，机关、学校、医院、企事业单位食堂采购要向贫困村倾斜，面向困难村、贫困户采购的农产品数量要达到采购总量的40%以上；推进电商扶贫和冷链物流体系建设，每个贫困村和规模化农业基地至少有1个电商网店，冷链物流实现扶贫产业基地全覆盖。

　　实现产品质量提升。质量就是效益，质量就是竞争力。坚持“产出来”和“管出来”两手发力，提高农产品生产的质量安全门槛，特别加快构建覆盖农产品生产、收购、储藏和运输的“从农田到餐桌”的食品质量安全追溯体系，从源头上保障“舌尖上的安全”，确保群众吃得放心、吃得健康。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志“三品一标”认证，全力打造优势农产品品牌，提升优势产品市场占有率。

　　创新利益链接机制。以农村“三变”改革为统揽，经营主体为龙头、产业为平台、项目为载体、股权为纽带、共享为目标，落实农户在产业链、利益链、价值链中的环节和份额。大力推广“龙头企业＋农民合作社＋农户”的生产经营方式，充分发挥平台公司的作用，积极引进社会资本，以项目、基地实现龙头企业和所有农户的有效联结，确保农民获得实实在在的收益。积极推广扶贫资金所有权、使用权、收益权“三权分置”改革，引导扶贫资金以股权方式参与有实力的市场经营主体，切实提高扶贫资金的使用效益，鼓励低收入困难群众参与发展，切实推动低收入困难群众持续稳定增收。