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代明炜:新时代党支部建设的基本遵循
2018年11月28日 18:11 来源:中国社会科学网 作者:代明炜 字号
关键词:党支部;基础组织;组织体系;基层组织

内容摘要:对党支部工作作出全面规范是新时代党支部建设的基本遵循。

关键词:党支部;基础组织;组织体系;基层组织

作者简介:

  核心观点:

  ◆党支部是党的基础组织,是党的组织体系的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。加强党支部建设,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,推动全面从严治党向基层延伸,落实到每个支部、每名党员,是党中央作出的重大战略举措。

  ◆党支部是组成党的肌体“单元细胞”,是淬炼党员党性的“熔炉”,是提升党的组织力的“力量源泉”。充分运用好批评与自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,打造新时代的 “支部尖兵”,努力让每一个支部都活起来、强起来,努力使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。

  党支部是党的基础组织,是党的组织体系的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。加强党支部建设,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,推动全面从严治党向基层延伸,落实到每个支部、每名党员,是党中央作出的重大战略举措。近日,《中国共产党支部工作条例(试行)》的印发,对党支部工作作出全面规范,一个“严”字贯穿始终,是新时代党支部建设的基本遵循。

  《中国共产党支部工作条例(试行)》贯彻十九大报告和党章要求,明确党支部“担负直接教育党员、管理党员、监督党员”的职责,对党员的要求全面从严。《条例》共8章37条,从党支部的组织设置到基本任务,从工作机制到组织生活,从党支部委员会建设到领导保障,内容全面、规定明确,覆盖了党支部建设的各领域、各方面。一是明确了党支部的功能定位,提出党支部工作必须遵循的原则。二是规范了党支部的设置,明确党支部设立范围、条件和程序,对结合实际创新党支部设置形式作出规定。三是提出了党支部的基本任务和不同领域党支部的重点任务,强调村和社区党支部要全面领导隶属本村、本社区的各类组织和各项工作。四是完善了党支部的工作机制,对党员大会、党支部委员会和党小组的职责和运行方式等作出规范。五是规定了党支部组织生活,对“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等细化内容和程序。六是强调了加强党支部委员会建设,规范党支部委员会组成、任期和选举,提出党支部书记任职条件和选拔渠道等。七是压实了党支部工作的领导指导责任,明确为党支部开展工作给予经费保障,干部考察应当听取考察对象所在党支部的意见等。《条例》既给党支部明任务、压担子,又强调各级党组织要为党支部提供必要的条件和保障,以指导、帮助、促进党支部切实担负起党章赋予的职责。

  贯彻落实《条例》精神,必须把抓好党支部作为组织体系建设的基本内容。党支部是党全部工作和战斗力的基础,是组成党的肌体 “单元细胞”,是淬炼党员党性的“熔炉”,是提升党的组织力的“力量源泉”。合理设置党支部,理顺党组织隶属关系,着力强化党支部政治功能。坚持落实“三会一课”等基本组织生活制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,把党课讲的深入人心、感人肺腑,把主题党日开展的丰富多样、扎实有效,把党小组会议落实到每一个党组织的“神经元”。充分运用好批评与自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,打造新时代的 “支部尖兵”,努力让每一个支部都活起来、强起来,努力使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。

  贯彻落实《条例》精神,必须深入支部抓支部,加强支部标准化、规范化建设,下大力气做好抓基层、打基础的各项工作。坚持把抓好党支部作为检验党建工作成效的基本标准,作为考核评价党建工作的重要尺度。考核要立足于经常性工作,融入日常、抓在经常。要坚持不懈加强党支部作风建设,时时保持党同人民群众的血肉联系,进一步增强群众观念和群众感情,打通为民服务的“最后一公里”,把群众工作落到支部,不断厚植党长期执政的群众基础。

  贯彻落实《条例》精神,各级党委(党组)要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,把“严”字贯穿始终,把党支部建设作为履行管党治党责任、推进全面从严治党的基本任务。主动担当起抓党支部建设的主体责任,把党支部工作纳入监督检查工作内容,列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。日常加强对党支部建设分类指导和督促检查,强化对抓党支部建设的日常监督问责,对抓党支部建设不力、各项工作不落实、对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,按照规定严肃问责。

  贯彻落实《条例》精神要按照中央要求,各级党委(党组)要采取有力措施,通过专题研讨、集中培训、述职评议等方式,抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实,使各级党组织和广大党员深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容。一要组织开展党支部书记全员轮训,集中研读、逐条逐段学习,掌握《条例》内容,严格按照《条例》规定开展党支部工作。二要把《条例》纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容,抓好党员领导干部培训工作。三要将《条例》学习贯彻情况纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核内容。四要充分利用报纸、广播、电视、手机、网络等多种传播媒介,力促各级党组织和广大党员深入领会《条例》精神,切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉,确保《条例》得到贯彻落实到每个党支部、每名党员。

  “求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”党支部的堡垒“牢不牢”、凝聚力“强不强”直接影响着党长期执政的根基。每一个党支部都要以“全覆盖”的“物理广度”和“激活力”的“精神高度”,努力建设成为凝心聚力的“磁力场”,凝聚起党领导全国人民的磅礴之力。

  (作者单位:贵州省黄平县纪委监委)

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