内容摘要:德国是工业化程度很高的国家,在工业化进程中,曾经历了严重的大气污染。经过数十年持之以恒的治理,德国防治大气污染取得了显著成效。
关键词:德国;大气污染;治理;空气污染;新能源
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德国是工业化程度很高的国家,在工业化进程中,曾经历了严重的大气污染。尤其是鲁尔煤铁重工业区,上个世纪六七十年代空气污染严重,污染最严重时白昼如黑夜般,连生活在鲁尔区的蝴蝶保护色都变成了黑色。经过数十年持之以恒的治理,德国防治大气污染取得了显著成效。
严格的法律法规
德国严密的法律框架对空气质量的监管起到重要作用。目前德国已经出台约8000多部与环境保护相关的法律法规,其中多涉及雾霾及大气治理。1974年德国出台的《联邦污染防治法》,是德国防治空气污染最重要的法律。1979年签署的《关于远距离跨境空气污染的日内瓦条约》以及1999年的《哥德堡协议》对于加强区域空气污染的治理,起到很大作用。2000年出台的《可再生能源法》对于转变能源政策、降低能耗更是具有划时代的意义。
明晰的法律条文规范排污治污标准。德国政府以法律为手段防治大气污染的一个重要抓手就是制定空气质量标准、限制排放源的排放和建立总的排放限值。1962年12月,鲁尔区首次遭遇严重雾霾天气,1964年鲁尔区所在的北威州首次颁布《雾霾法令》,设定了大气污染浓度的最高限值以应对雾霾危机。1974年,《联邦污染防治法》出台,针对大型工业企业进行法律约束,为其制定更严格的排放标准。
此外,德国法律赋予公众对污染空气的行为提起诉讼的权利。如果有企业违反法律规定,造成空气污染,公众有权要求相关部门对企业进行调查,并要求企业按照法律规定整改。如果问题得不到妥善解决,相关部门有权让企业停业。







