党的十八大以来，作为全面从严治党战略布局的重要环节和重要内容，非公党建在探索中前进、在创新中加强，有力推动了全面从严治党向纵深发展。吉林省长春市二道区坚持政治引领，突出问题导向，不断改革体制机制，创新方式方法，为非公党建探索出了一条新路。

　　坚持政治引领，把抓好党建作为最大的政绩

　　在新的历史条件下，我们党带领人民群众正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，各级各部门党委（党组）必须把党的建设工作摆在各项工作的主要位置。县区一级，承上启下，要素完整，功能齐备，在我们党执政兴国中具有十分重要的作用，在国家治理中居于重要地位。

　　非公企业和社会组织党组织是党在企业和社会组织中的战斗堡垒，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。从全面从严治党的战略布局来看，非公党建工作十分重要、分量很重。从具体实践来看，非公党建是推动企业发展的重要动力之一，在实践中那些重视和支持党建工作，把党建工作搞得红红火火的非公企业生产经营绩效往往都会更好。对非公企业来说，党的建设与企业的发展相互促进、相得益彰、共生共荣。

　　二道区深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设系列重要论述，特别是关于非公企业和社会组织党建工作的重要论述和重要指示，从自身实际出发，旗帜鲜明讲政治，认真贯彻中央部署，努力抓好非公党建工作。

　　突出问题导向，紧盯非公企业和社会组织党建的薄弱环节

　　二道区以习近平总书记的重要论述为根本遵循，结合自身实际，突出问题导向，通过召开座谈会、深入企业一线调研、邀请专家研讨等各种方式，对本区在非公企业和社会组织党建领域存在的薄弱环节进行分析研判，梳理出亟待解决的四个方面重要问题。

　　要着力解决工作意愿的问题。虽然实践中有些非公企业和社会组织通过加强党建工作，促进了自身发展，但是一些企业和社会组织负责人对党建工作认识还是存在偏差。特别是某些私营企业、外商投资企业的负责人，重视生产经营，关心企业利润，对在企业中开展党建工作的意义和作用却明显认识不足。甚至有些企业家认为，开展党建工作没有必要，担心有了党组织自己就会成为被监督的对象，怕对企业开展正常生产经营带来影响。这种心态直接影响了非公党建工作的正常开展。

　　要着力解决党组织薄弱的问题。在实践中，有些基层党组织已经建立，但依然很薄弱。与国有企业相比，非公企业和社会组织性质多样、规模不一、结构松散，特别是职工组成方面成员广泛、复杂且易流动。这决定了非公企业和社会组织党组织在设立和运转上，很难像国有企业那样规范。具体表现为：一些企业和社会组织党员数量少，不具备建立党组织的条件、党组织状况参差不齐，部分党支部书记责任心不强、党组织缺乏凝聚力、战斗力，党组织生活开展不力，党组织资料不完善。

　　要着力解决围绕党员的相关问题。社会多样化发展使人们思想多元化、复杂性的特征越来越明显，非公企业和社会组织中党员同样面临着党内统一思想的难度。与此相伴的是，非公企业和社会组织中的党员在理想信念方面更有待提升，对党建工作缺少认同感，积极性不高。另外，与国有企业党员相比，非公企业和社会组织党员构成复杂、结构老化，在体制改革、社会转型的特殊背景下，其失业、流动、外出的党员比例较高。长期不参加组织生活，甚至不缴纳党费的情形并不少见。

　　要着力解决党建工作不实的问题。一些非公企业和社会组织对党建工作也想做，但是在党建工作中标准化、科学化不够，流程、标准上存在欠缺，工作方法、活动方式陈旧，工作形式多于内容，口号多、效果少，难以把党的工作与发展工作有机结合起来。在经费等物质保障方面，大多数非公企业和社会组织也没有把党的建设工作经费列入预算，党组织活动普遍存在无场地、无经费的问题。