走进中共上海市委党校第三分校位于虹漕南路的校园，一位曾经多次到这个地方来讲课作报告的老同志惊奇地发现，原来老旧的校园，已是焕然一新。道路整洁平坦，办公楼、教学楼色泽鲜亮、窗明几净，绿草鲜花映衬着镌刻在巨石上的鲜红的“忠诚、求实、开拓”校训，“党校姓党、党性铸魂”等标语在巨大的电子显示屏上滚动播放着……曾经相识的那些老教师，精神抖擞，意气风发。

　　上海市委党校第三分校校园面貌和职工精神状态的巨大变化，正是2013年市委推进市级党校资源优化整合，为党校事业发展注入新动能的“缩影”。

　　攻坚：探索市级党校集团式办学新道路

　　上海市、区两级层面有独立办学资质的党校，曾分别隶属于市委、大口（系统）党委、区县党委和局（公司）党委。为了适应党和国家事业发展对党校工作的迫切要求，提高党校姓党的办学水平，为高素质干部队伍提供教育培训的主渠道、主阵地支撑，历届市委高度重视并着力推进党校资源优化整合。这些改革步骤，对党校功能和作用的发挥，无疑起到了推动作用。但是，随着经济社会发展和改革的深入推进，对干部队伍素质提升和干部教育培训提出了新要求，党校事业发展中的问题也进一步显现：市级党校数量上的减少，还没有从根本上改变市级层面干部教育培训资源集约化的难题；部分大口（系统）党校继续兼办大中专院校，学历教育受到重视，党校功能相对弱化的问题依然没有得到有效解决，甚至更加突出；而随着党和政府管理体制改革的推动，市级层面的党政部门变化较大，用简单增加或减少党校对应的方法并非良策……

　　一位曾经在原某大口党校工作的同志形象地说，“我在编制上是党校人。我们党校还兼办了一所学院。党校活少，所以大量的时间和精力放到了学院工作上。只有在党校办班时，才会抽出时间来做党校学员的管理工作。党校办班结束后，我又转回到学院工作上了。一段时间后，我甚至忘记了自己党校人的身份，把自己当成了学院人。”

　　上海市委始终在关注和研究这些问题，并不断寻求破解之道。2012年7月，全国党校校长会议上，时任中央党校校长习近平强调，要“坚持把深化改革作为党校各项工作的强大动力……整合培训资源，优化培训队伍，在推进党校各方面改革上取得新进展”。市委经过深入分析研究，于2013年1月做出“优化本市党校体制，推进大口党校资源整合”的重大决定。