构建五大体系 提高五种能力  打造国际文化创意先锋城市

　　2000多年前，古希腊哲学家亚里士多德说：“人们为了活着而聚集到城市，为了生活得更美好而居留于城市。”这句话基本概括了城市之于人的价值所在。

　　根据联合国统计，全球的城市人口在2008年超过总人口的一半。2011年，中国历史上第一次城市人口超过乡村人口，城市化水平超过50%。当前，城市化在世界范围内快速推进，越来越多的人生活在城市，每个人都想在城市里“生活得更美好”。这种“更美好的生活”的基本内涵就是物质和精神需求的充分满足。其中，物质是基础，精神是升华。

　　人在城市生活中的精神需求主要通过文化活动来满足。从这个意义上讲，文化应该是城市之于人的根本价值所在。文化对于城市至关重要，因此，“文化城市”应该成为城市发展的终极目标。

　　“文化城市”的概念早已有之。传统意义上，“文化城市”一般是指以宗教、艺术、科学、教育、文物古迹等为主要职能或特点的城市。例如，印度的菩陀迦亚、以色列的耶路撒冷、沙特阿拉伯的麦加等是以寺院、神社为中心的宗教性城市；英国的牛津、剑桥等则是以大学、图书馆及文化机构为中心的艺术教育型城市。这些城市虽然规模不大，但都具有巨大的影响力和吸引力，被喻为精神殿堂。

　　随着人们对文化与城市关系认识的深入，“文化城市”的内涵逐渐丰富。有的学者认为，“城市文化”是名词，特指“已经存在的物质文化和精神文化的总和”；也有学者认为，“文化城市”是动词，特指用文化“濡化”城市，即通过“文治教化”，“以文化人、以文化城”。

　　笔者以为，作为动词的“文化城市”更能体现城市、人与文化之间的关系，它蕴含着一种城市发展理念——以城市文化为核心手段组织城市经济活动、社会网络与空间形态，即在满足城市文化多样性需求的同时，通过文化手段解决现代城市发展中存在的城市认同感与归属感削弱等问题，构建一个不断发展而又充满人情味的现代城市生活空间。

　　21世纪以来，“文化城市”的理念得到世界的普遍认同。中国也有越来越多的城市提出“文化城市”发展战略。

　　2003年，深圳在全国率先实施“文化立市”战略，着力打造“文化深圳”。10多年来，深圳文化建设取得突破性进展，城市文化形象大为改观。深圳先后被评为“全球全民阅读典范城市”、世界“设计之都”，形成独特的发展优势。但短板也相当明显，文化综合实力与北京、上海等发达城市还有较大差距。例如，城市的家园意识还不够强，人文内涵还不深厚；城市知名文化品牌还不够多，城市形象的文化内涵不足；城市传媒的影响力还不够大，公共服务文化体系建设不均衡等。可以说，深圳城市文化还有很多与城市地位不相匹配的地方。

　　为了让城市文化与城市发展定位更匹配，根据深圳“建设现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心”的目标定位，深圳出台了《深圳文化创新发展2020（实施方案）》，提出以构建城市精神体系、文化品牌体系、现代文化传播体系、公共文化服务体系、现代文化产业体系为主要内容的“五大体系”建设目标，希望通过一系列的创新举措，逐步补齐短板，实现城市文化质量的全面提升，努力将深圳打造成国际文化创意先锋城市。

　　构建“五大体系”是基于对世界先进城市的考察。纵观全球，大凡知名城市皆具有强大的文化综合实力，具体表现在影响深广的城市人文精神、丰富多彩的文化品牌、发达的文化传媒、普惠优质的公共文化服务和极具竞争力的文化产业。这5个方面对于现代城市而言都至关重要，它们之间相互影响、协同促进，共同构成一个完整的城市文化形象。

　　1　城市精神与城市凝聚力

　　城市精神是一座城市的灵魂，是一种意志品格与文化特色的精确提炼，是市民认同的精神价值与共同追求，代表着一座城市的整体形象，彰显着一座城市的特色风貌，对城市的未来发展具有灵魂支柱作用。城市精神有两个重要功能：一是避免城市同质化，树立文化独特性；二是消解城市陌生化，激发城市认同感。

　　全球化的开放性和包容性极大地促进了世界范围内的经济文化交流发展，但也造成了文化趋同的同质化倾向。在全球化与城市化的双重影响下，中国城市的同质化现象更加突出。据统计，早在2005年，中国的661个大中小城市就有183个城市宣布要建立“现代化国际大都市”，宽马路、大广场、大草坪、中心商务区和标志性建筑成为城市硬件建设的“标配”，旧城改造中大拆大建现象愈演愈烈，富有城市文化底蕴、彰显城市特色的传统建筑被拆除，代之以千篇一律、毫无城市特色的建筑。这种同质化也影响到对城市精神的提炼上。据媒体报道，2000年前后，27个省市发布的“城市精神”中，有多个词语高频率重复出现，有的甚至超过10次，表达空洞泛化现象严重。

　　城市化不但改变着人们生活的物理空间，也影响着心理空间。在城市化的冲击下，中国传统社会的结构逐渐解体，村落式的熟人社会正被基于私密、理性、陌生人共存的城市生活方式取代。这种生活方式直接影响着人们与生活城市的心理距离。由于人与人之间是陌生的，人与城市之间也是陌生的，“陌生化”成了城市通病。

　　“同质化”和“陌生化”现象的背后是城市精神的缺失。城市形象趋同化是由于城市治理者缺乏对城市精神的正确认识和深入思考，城市精神提炼的同质化则是一种伪“城市精神”的产物。真正的城市精神应从城市的文脉中来，绝非凭空构想。

　　近年来，深圳对城市精神的提炼大多采取自下而上的方式。从“深圳十大观念”评选，到“深圳十大文化名片”评选，数以千万计的市民自发参与活动，最后达成社会共识。于是，深圳城市精神体现在“空谈误国，实干兴邦”“鼓励创新，宽容失败”“来了，就是深圳人”等一个个影响城市发展的观念中，也体现在“莲花山邓小平塑像”“深圳义工”“华为”“腾讯”等一张张闪亮的文化名片上。这些“观念”和“名片”具有鲜明的深圳特色，得到社会高度认同，较好地解决了城市“同质化”和“陌生化”问题。

　　尽管如此，深圳在城市人文内涵方面还存在许多不足之处，市民文明素质、城市文明程度与先进城市比还有差距，历史文化资源还没有充分挖掘利用等。为改进不足，《深圳文化创新发展2020（实施方案）》提出，通过“培育和践行社会主义核心价值观”“建立非国有不可移动文物保护补偿机制”“市民文明素养提升行动”“哲学社会科学学术名家计划”等多个创新平台，不断提升城市的“精、气、神”，丰富城市人文内涵，让市民更自豪，让城市更有凝聚力。