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智库建设 中国作为世界大国担当的需要
2015年02月15日 15:20 来源:中国社会科学网 作者:明海英 字号

内容摘要:中国必须研判世界大趋势,提出巩固世界和平、促进世界发展的中国声音,贡献中国智慧,无疑智库是不可或缺的。

关键词:智库建设;中国特色;决策;郭华桥;王建梁;研究成果;中共中央办公厅;国家治理;智库研究;意见

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  中国社会科学网讯(记者明海英)智库是现代决策体制的产物,已成为国家软实力的重要组成部分。党的十八届三中全会明确提出:“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。”日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,把中国特色新型智库建设提升到了国家战略层面。为此,围绕智库建设相关问题,记者采访了华中师范大学教育学院教授王建梁和中南财经政法大学高等教育研究中心副教授郭华桥。

  1、请您谈谈日前中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》的亮点及其对我国智库建设提出的新要求。

  “我国的智库建设是一个新生事物,缺乏可以参照的模板,此次《关于加强中国特色新型智库建设的意见》则为智库提供了建设之道和保障措施,又指明了建设的具体路径。”王建梁认为,其亮点之一是,过去改革开放以来,党和国家非常重视决策的科学化,这当然无比重要,但是决策的科学化只是最后的结果,如果在决策的过程中缺乏科学的咨询,则决策的科学化无疑是难以保证的。此次《关于加强中国特色新型智库建设的意见》就把科学决策的重点前移,强调在决策之前所依赖咨询的科学性,就为最后相关部门的科学决策提供了有力保障。另外,“中国特色新型智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容”,则把智库的作用提高到可以说是无以复加的地位了,显示了新一届领导人国家治理的新思维。把智库建设与国家的治理体系和治理能力相联系,又意味着智库作用发挥的空间相当之大。亮点之二是,提出了智库的体系和格局。表明党和国家重视智库建设不是心血来潮,不是短期行为,而是高瞻远瞩的长远规划。同时又表明智库建设需要长期建设,不能搞运动式的,更不能一阵风。亮点三是,提出智库间的平等竞争,择善而从。面对不同的观点,“提倡不同学术观点、不同政策建议的切磋争鸣、平等讨论”。“重视对不同智库评估报告的综合分析比较”。只有如此,决策才可能更为科学。

  《关于加强中国特色新型智库建设的意见》对我国智库的新要求,郭华桥表示,首先,各类智库要强化自己的政治属性,“始终以维护国家利益和人民利益为根本出发点”,这也是国际惯例。其次,各类智库分类发展,走专业化、特色化发展道路,强调了智库研究的“问题源流”要具有前瞻性、针对性、储备性,提出了“政策源流”要具有专业化、建设性、切实管用。最后,《关于加强中国特色新型智库建设的意见》从多个方面,要求加强智库人才队伍建设。

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