水资源作为人类社会存在和发展必需的基础性资源，有着很强的稀缺性、时空分布非均衡性特征。总体来看，我国属于水资源短缺国家，时空不均衡的特征也更为突出，特别是随着工业化、城镇化、农业现代化高速推进，经济社会发展对水资源的需求加速扩张，人口结构和经济结构变化加剧了水资源需求的时空非均衡性。顺应经济社会发展要求，系统推进水利建设，充分用好水资源，是当前和今后一段时期的重大课题。

　　7月以来，陕西省关中、陕南伏旱显现并急剧发展，59个县区最高气温创近10年最高。境内洛河、渭河、汉江、丹江径流偏枯1-4成，商洛境内5条河流偏枯7-9成。全省水利工程蓄水偏少2成，特别是承担供水任务的水库蓄水不足10亿方，供水水源紧缺。截至目前，关中、陕南570万亩农田受旱，商洛、宝鸡、渭南等地14.82万人因旱发生临时饮水困难，根据气象部门会商分析，8月上旬陕西省大部晴热少雨，关中、陕南夏伏旱还将持续偏重发展。旱情持续加剧对群众生活生产造成严重影响。陕西省要求各级政府部门倡导节约用水，强化水资源统一调度管理。水资源的保护与合理利用再度引起陕西学者关注。

　　我国水资源人均占有量少，时空分布不均。全国人均、亩均水资源量分别只有世界平均水平的1/3和1/2。随着经济建设的快速发展，我国水资源供需矛盾日益加剧，工农业争水、城乡争水、地区间争水矛盾突出，生态用水被挤占，部分地区地下水超采严重。陕西省社会科学院研究员张燕认为，我国水资源问题的主要症结在于能不能妥善处理好人与自然的关系、经济发展与资源环境保护的关系、眼前利益和长远利益的关系、局部利益和全局利益的关系。我们在取得巨大的经济成就的同时，也为此付出了沉重的代价。因此，树立科学的发展观和正确的政绩观，转变发展思路，改变增长方式刻不容缓。必须加强水资源保护，修复和保护水环境，使得部分已丧失使用功能的水体质量得到改善。