党的十九大报告是中国特色社会主义进入新时代气势磅礴、恢弘大气的整体战略布局和行动纲领。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新思想和理论成果。全面系统地认知新时代中国旅游产业的新特征和新使命，是今后相当长一个历史发展时期我国现代旅游产业发展的基本战略。

　　党的十九大报告明确了中国特色社会主义总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上分两步走，在本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。其中将“美丽”明确写入中国特色社会主义总任务是一大亮点，表明中国特色社会主义发展已经到了创造“美”的社会和“美”的生活的崭新发展阶段，是中国特色社会主义全面进入“升级版”的信号。现代旅游业是五大幸福产业之一，具有综合、绿色、幸福、共享和美丽的产业基本属性，在中国特色社会主义总任务和总目标的实践进程中担当着发现美、塑造美、传播美和分享美的重大使命。今后及很长一段时期，通过旅游业发展将中国人带入“美”的旅游体验和新型旅游消费中，是中国现代旅游业义不容辞的使命。

　　当前，我国旅游业发展正处在转型升级的关键时期，依然存在许多制约因素。首先，我们要正视旅游业发展在区域、城乡、业态、市场、不同群体等之间发展不平衡的问题，进一步深化改革，大力发展新时代中国特色社会主义的生产力，下大功夫解决好收入分配均等化及增加人民群众整体收入和可支配收入，进一步降低城乡居民恩格尔系数，综合提高城乡居民的旅游消费水平。

　　其次，我们要认识到我国旅游业发展还存在深层问题，尤其是那些经济发展水平较低的区域由于缺乏整体经济支撑，以及科技创新、知识创新与人才培养等的不均衡发展，还存在诸多问题。旅游业发展的目标和现实之间还有差距，必须通过经济发展、科技进步及人力资本积累等方式提高区域发展水平，实现更加全面协调的发展格局。

　　再次，我们必须深刻认识到中国现代旅游产业发展的社会主义性质和人民性质，在全域旅游、乡村旅游、休闲度假旅游及旅游与相关产业融合发展不断衍生新型旅游业态的过程中，持续提高广大城乡居民，尤其是广大农村居民对旅游业的参与度，通过旅游产业的发展使城乡居民既有来自旅游消费中的满足感和幸福感，也有来自参与旅游产业的获得感和发展感。

　　最后，要充分发挥现代旅游业在转变增长方式、转换发展动能和优化收入方式上的巨大优势，不仅实现深度贫困和连片贫困地区人民脱贫，而且为在2035年基本实现现代化、2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，提供旅游产业应有的动能和贡献。

　　发展具有新时代鲜明特征的中国旅游业应做到以下几点。第一，必须要有新理念，要将内涵发展、科学发展、协调发展、可持续发展和以人民为本的发展观贯穿到旅游业发展的全过程和全产业链之中。

　　第二，必须通过体制机制改革进一步解放旅游产业生产力，建构现代旅游业发展的新的体制机制，下大力气解决好长期以来制约我国旅游产业发展的诸多体制瓶颈，理顺旅游资源所有权、使用权、收益权、处置权等产权关系和旅游资源及各类旅游业态和产品的管理体制，系统建立关乎现代旅游产业发展的宏观、中观和微观产业体系，为旅游业人力资源的成长和发展提供更加有效的职业生涯发展规划和平台。

　　第三，要充分尊重产业发展规律和市场规律，充分发挥市场在旅游资源配置中的主体作用，及时把握国内旅游和跨境旅游的最新需求和消费动态与趋势，不断创新科技支撑及相关产业的融合发展，不断衍生新的符合市场规律和前景的新业态和新产品。

　　第四，必须转变旅游产业发展模式，建立与新发展理念、新体制机制、新产品业态相适应的新的发展方式，综合提高旅游产业运行水平和运行效率，降低产业运行和产品生产与供给的成本，持续保持旅游业高效、健康和科学运行。

　　第五，要将新时代中国旅游业的发展与一带一路建设紧密结合起来，不但通过跨境旅游发展实现人民之间的互信与民心相通，而且要在更高水平和更大尺度的国际区域旅游协作中实现互利双赢，使那些与我国实现跨境旅游合作的国家和区域也获得现代旅游业发展红利的同时，更加注重优化我国旅游产业的业态结构和市场结构，从而助推我国经济社会的全面进步和发展及现代化进程。

　　（作者单位：西北师范大学旅游学院）