卸任前，奥巴马能搞定TTIP吗？

　　4月25日—29日，美国与欧盟的“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”（TTIP）第13轮谈判在美国纽约举行。该协定旨在消除欧盟与美国之间的贸易壁垒，建立覆盖8亿人的自由贸易区。然而，欧洲民众的反对浪潮却不曾停歇。TTIP协定能成为奥巴马的“政治遗产”吗？

　　推销TTIP的最后努力？

　　自2013年6月启动以来，TTIP经历了漫长的13轮谈判。欧盟委员会4月27日公布的谈判进展显示，欧盟与美国在农业市场准入、采购与金融理财等领域谈判取得进展，并从今年2月重启对投资保护等关键分歧领域的讨论。

　　据英国《金融时报》4月25日报道，美国总统奥巴马访问德国期间与德国总理默克尔共同呼吁加快TTIP谈判，争取年内达成一致。

　　奥巴马表示：“我不期待我们能在今年年底前完成协议批准，但我真心期待我们能够敲定协议。”

　　不过，TTIP依然面临不少问题。

　　据法国国际广播电台4月25日报道，法国总统奥朗德为TTIP的签署设置了条件，表示不能接受没有透明度、非互惠且无法进入美国政府招标市场的TTIP协定。德国经济部长加布里尔也批评美方数月来并没有新的立场和态度，呼吁增加谈判透明度。

　　谈判为何如此困难

　　究竟是什么让欧美谈判如此缓慢？

　　横亘在欧美之间利益分歧点之一是投资者—国家争端解决机制（ISDS）：美国希望将ISDS纳入TTIP框架中，投资者能将纠纷直接上诉国际商业仲裁机构，绕开当地法庭程序。但是，这让欧洲人感到“国家主权的丧失”。