随着近日美国财政部公布了一份对现有金融监管体系进行改革的报告，以及美国众议院通过一项推翻《多德—弗兰克法案》重要内容的议案，美国政府“松绑”金融监管已迈出重要步伐。

　　付诸行动，出台详细改革计划

　　美国财政部日前公布的这份长达150页的报告，不仅提出了国际金融危机以来美国金融监管存在的问题，还提出了多项非常具体的建议。财政部发布声明称，这是财政部落实特朗普总统有关金融监管改革出台的首份报告，详述了可以立即付诸行动的具体改革措施，以缓解目前金融监管过度的局面。

　　美国财政部长姆努钦表示，报告的出台旨在简化资本、流动性和杠杆率的有关规则，提高监管效率和效力，保障美国金融机构的全球竞争力。报告要求包括联邦存款保险公司、消费者金融保障局、联邦储备局等在内的金融监管机构放宽监管，并在放松美联储年度压力测试、放宽包括沃尔克规则在内的交易法规、削弱消费者金融保障局的职权、改善市场流动性和信贷环境方面都做出了详细的调整建议。

　　例如，在放松美联储的年度压力测试方面，财政部建议将“全面资本评估与审查”（CCAR）由一年一次改为两年一次；将参与压力测试机构的资产门槛从100亿美元提高至500亿美元等。CCAR是美联储在《多德—弗兰克法案》颁布后推出的监管改革计划，是在一系列极端不利的经济环境假设下，测试银行的贷款和证券化资产是否安全。在改善市场流动性方面，财政部建议大幅改动补充杠杆比率的计算方式，从分母中剔除现金和现金等价物，这将会使银行的资产负债表发生结构性变化，从而释放部分剩余资本金。报告还建议改善信贷环境，特别是住房按揭贷款、杠杆贷款和小企业贷款等。针对沃尔克规则对银行自营交易的限制，财政部建议，总资产不足100亿美元的银行可以不受限制；银行总资产超过100亿美元但交易资产、交易负债不足10亿美元，且交易资产与负债占比不超过总资产的10%，也应不受限制。

　　姆努钦表示，对美国金融系统进行适当监管，对保持经济稳定增长和创造就业具有重要意义。