■ 深圳特区报记者 孙锦

　　在《深圳市国际化城市建设重点工作计划（2014-2015年）》正式公布之际，记者专访了深圳国际化城市建设顾问委员会的部分委员。他们普遍认为，作为一个较为细化的关于国际化的战略规划，该计划将政府部门、非政府组织、社区、企业等不同层面的内容纳入进来，而是融入政府决策和具体工作中，并以不同项目的推进引领深圳融入全球化发展。

　　多项举措支持科技商务创新活动

　　为构建开放型经济体系，市贸促委将建立5个海外深圳商会，在5个友好城市或友好交流城市建立双边企业家理事会，组建海外中国商城（深圳）联谊会，同时新引进1-2个境外科技及商务机构入驻深圳国际科技商务平台以及1-2个国际技术转移机构入驻深圳高新区国际技术转移中心。

　　根据该计划，市投资推广署将在全球3个以上国家或地区新建以投资推广为主要工作职责的海外投资推广网络。市科技创新委今明每年将投入2000万元用于资助国际科技合作项目，投入1500万元用于资助深港科技合作项目。

　　点评：香港科技大学创校校长吴家玮认为，在科技引领全球化的时代，城市国际化的核心是拥有激发创新思维的氛围。工作计划里多项具体举措都将促进深圳形成一个开放型多元化的国际交流环境，吸引全球科技精英聚集。

　　形成公平竞争的国际化营商环境

　　该计划中提及将借鉴国际经验，重点做好前海金融信息安全保护条例、前海深港人才特区建设条例、初步建成社会信用信息征信系统，加快建设前海廉政监督体系，推动深港律师事务所合伙型联营试点，探索建立国际法律服务中心。

　　在全市范围征信体系建设领域，市市场监督管理局将实现市场主体信用档案100%覆盖，企业信用信息系统数据匹配率达到90%以上，在全国率先形成较为完整、科学的企业信用法规体系。今年，深圳将继续探索商事主体登记、监管和服务的制度创新，改革商事登记制度，在全国率先实现企业、个体工商户的设立、变更、注销等业务全流程网上办理，并以此为契机，实现行政审批制度改革再次走在全国前列。

　　点评：“国际化的核心是法治化建设与国际惯例接轨，创造一个公平的营商环境，”全国政协常委胡定旭认为，将上述工作落实到位后，才能真正打消一些港资企业的顾虑，吸引他们入驻前海，为深圳吸引更多国际专业人才。

　　公共服务管理融入全球化标准

　　该计划中与民生国际化关联度最大的公共服务管理有众多亮点值得期待，如“国际化典型社区”， 近两年内，深圳将通过完善社区涉外服务基础设施，组织、引导外籍人士参与社区自治和社区文化活动，推动建设福田东海等8个国际化典型社区。

　　在教育领域，市教育局将促进教育机构和课程设置的国际化建设，鼓励非义务教育学校与境外开展课程合作，新建2-3所国际化学校。选择2-3个区作为教育国际化试验区。在医疗方面，未来将加快布局建设国际医院，逐步实现全市所有三级医院均提供涉外医疗服务，加大力度引进境外先进医疗团队，稳定在深执业注册的境外医师数量。

　　在优化涉外服务和管理环境方面，未来将向国家争取外籍人士出入境、居留、入籍、创业、就业等方面的政策支持，如：对持有第三国签证的外籍人士实行72小时过境免签等。到2015年，在深外籍人士签证证件网上预约办证比例将达到60%。

　　深圳还将建设展示深圳形象的英文网站，在市政府12345公开电话设置2条英语专线。

　　点评：深圳大学管理学院教授马敬仁认为，真正吸引世界各国优秀人士来深圳的磁石在于商业服务、社区建设、信息公开、子女教育、医疗水准等城市软环境，公共服务是否保证其公平和效率，是否符合基本的国际惯例，这才是衡量国际化城市的标准。

　　创新“海外引智”服务模式

　　未来两年，深圳将继续深入实施“孔雀计划”，集聚一大批国际顶尖的科技创新领军人才和团队，并力争引进15个海外高层次人才团队、360名海外高层次人才。

　　以推进前海全国人才管理改革试验区和深港人才特区建设为契机，着重在前海加快建设人才创新创业发展载体和平台，鼓励、吸引海外高层次创新创意人才来深创业和就业。

　　到2015年，前海管理局将引进、培养1000名金融高级管理人员和高级专业人才，引进、培养5名国家级会计领军人才、20名具有国内先进水平的本市会计领军人才，同时构建深港人才工作联盟，引进境外品牌人才培训机构，设立国际性或全国性管理总部、业务运营总部，集聚至少15家有一定规模的信息服务机构、至少30家行业领先机构，搭建人才创新创业发展载体和平台。

　　点评：北京大学汇丰商学院院长海闻表示，在知识经济社会，受过高等教育的青年所追捧的城市，最有机会进入经济良性发展循环。要缩短与世界名城的差距，就要多方培养和积极引进国际化人才，同时必须为高端人才提供一个了解学科前沿信息的学习交流平台，这样才能使他们在深圳安居乐业。