引子：国务院办公厅日前印发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》（以下简称《意见》），部署推进物流降本增效有关工作，着力营造物流业发展良好环境，提升物流业发展水平，促进实体经济发展。《意见》从七个方面提出了27项具体措施。本期“思与辨”就该话题进行讨论。

　　■ 主持人：尹传刚

　　■ 嘉 宾：匡贤明（中国<海南>改革发展研究院经济研究所所长、研究员）

　        　李长安（对外经济贸易大学公共管理学院教授、博士生导师）

        　　张敬伟（中国人民大学重阳金融研究院客座研究员）

　　推动物流降本增效，不仅是供给侧结构性改革“降成本”的重点所在，更是我国经济转型升级的重点所在

　　主持人：在现阶段，推动物流降本增效有何意义？

　　匡贤明：在一个经济体中，物流业是其基础性、战略性产业，是促进供给与消费相匹配、相协调的核心环节。因此，物流成本是整个社会交易成本的一个重要部分，物流成本的高低在很大程度上影响着社会成本的高低。应当说，过去几年，我国的社会物流成本总体是逐年下降的，而且新技术、新业态不断引入。

　　相对来说，我国物流成本仍然偏高。2016年我国社会物流总成本占GDP的比率为14.9%，虽然比2015年下降1.1个百分点，但相比其他国家仍然较高。这不仅加大了生产者成本，而且加大了消费者成本；更重要的是使得需求引导生产的作用被弱化，企业把握市场变化的能力受到影响。因此，推动物流降本增效，不仅是供给侧结构性改革“降成本”的重点所在，更是我国经济转型升级的重点所在。

　　李长安：物流业号称国民经济发展的“大动脉”，是消除发展瓶颈制约、补齐薄弱短板、提升整个国民经济整体运行效率的重要途径，也是当前供给侧改革的重要内容。这是因为，物流成本是构成企业总成本的重要内容 ，而当前物流成本居高不下，是导致企业总成本降不下来的重要原因之一。因此，采取有力措施推动物流降本增效，不仅对物流业本身具有积极作用，对整个国民经济发展也意义重大。

　　张敬伟：降本增效，可以改善物流业发展的环境，提升物流业发展水平，亦可以此促进实体经济的发展。物流业目前的现状是大而杂乱和大而不强，除了费用成本高企，还有制度成本畸高。在这种现状下，政策面推动物流业的降本增效，可谓整个行业的及时雨。降本增效是一体两面，一降一增的“加减法”，有助于理顺整个行业的市场秩序，提升行业整体的竞争力。