水是生存之本、文明之源、生态之基。解决好水资源问题事关中华民族永续发展、国家长治久安。党的十八大以来，习近平总书记就保障国家水安全发表重要论述，明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针。

　　新理念带来新变化。我国围绕洪水、缺水、水污染、水生态破坏等问题，大力治水兴水，推动水治理能力现代化，为粮食安全提供有力支撑，为促进经济增长和转型升级、惠及民生福祉奠定基础。

　　科学决策　有效应对洪魔旱魃

　　２０１５年７月，浙江三门县海润街道叶家村安置点灯火通明。在第９号强台风“灿鸿”登陆之际，赖红兵和他的几名四川工友在村干部劝说下，离开平日居住的工棚，在这里度过了几个不眠之夜。

　　“以前从没经历过台风，只在电视中看过。”赖红兵说，这里有方便面、矿泉水、点心，还有村干部细心的照顾，大家都觉得挺安心。

　　提前发布灾害预警、超百万人安全转移、抢险人员严阵以待……有效应对背后，彰显出我国防汛救灾体系不断走向成熟的新飞跃。

　　水是文明之源，然而水太多、水太少对于人类都不是福音。由于水资源时空分布不均，干旱与洪涝，仿佛一枚硬币的两面，威胁着中华民族的生存与发展。

　　“十二五”期间，长江、黄河、海河、松花江等大江大河洪水频发，１６００余条中小河流水位超警，３４个台风登陆；西南三年大旱，长江中下游及东北、华北和黄淮部分地区发生严重夏伏旱，全国农作物因旱受灾面积７．４亿亩……

　　驱除洪魔旱魃，离不开减灾能力跃升。近五年来，四川亭子口、江西峡江等水利枢纽及南水北调东中线一期、辽宁大伙房输水二期等水利工程基本建成，为削峰拦洪、应急调水提供有力硬件支撑。

　　同时，防汛抗旱应急管理体制机制日益完善。山洪灾害防治、洪水风险图编制、抗旱规划、国家防汛抗旱指挥系统建设深入推进，物资储备增加，救灾队伍扩大。面对旱涝，我们有了更多的底气和自信。

　　以人为本　“民生之水”实现“共享”发展

　　“现在只要打开水龙头，在家就能喝上干净水。”７５岁的乃买提·毛拉说。去年秋季，在新疆阿瓦提县拜什艾日克镇，饮水安全工程使乃买提所在村的上千人彻底结束喝“涝坝”水的历史。

　　在缺水百姓眼中，能喝上干净水是最大的民生。“十二五”期间，我国全面完成农村饮水安全建设任务，２．９８亿农村居民和４１５０万农村学校师生喝上安全水，实现了政府的庄严承诺。血吸虫疫区、砷病区、涉水重病区以及长期饮用苦咸水等饮水安全问题解决，中重度氟病区的饮水安全问题基本解决。

　　“去年比往年旱，但我不担心庄稼减产。因为满拉水库的水直接通到田地，天旱也‘渴不着’青稞。”西藏日喀则市江孜县嘎盖村村民旺堆很高兴，满拉灌区工程使１４７个行政村的农田不再“望天收”。

　　“十二五”以来，我国大兴农田水利，切实补短板。新增农田有效灌溉面积７５００万亩，改善灌溉面积２．８亿亩，净增高效节水灌溉面积９０００多万亩，有力支持了粮食生产和农民增收。

　　小水电为３亿多农村人口带来光明，促进造血式扶贫。“十二五”以来，我国新增农村水电装机超过１３００万千瓦，总装机容量相当于３个三峡电站。８３２个特困县中，１９２个县纳入水电新农村电气化县建设范围，１９８个县开展小水电代燃料工程建设。小水电点亮山村，农民从砍柴烧柴中解脱出来，通过打工、发展特色产业，开启新生活。