一入汛期，全国多个城市遭遇暴雨袭击，北京、武汉、南京、郑州等多个大中城市纷纷内涝。怎样才能不再频繁开启“看海模式”？解决问题的关键，不能简单理解为补齐城市基础设施短板，更要让城市规划、建筑设计真正做到人与自然和谐共处。同济大学副校长伍江教授做客人民日报、人民网《文化讲坛》，分享他的思考。

　　“看海模式”不是偶然，我国城市基础设施投入欠债过多

　　一遇暴雨就内涝，这是我国许多城市建设长期积压下来的问题。

　　新中国成立之初，国家紧紧围绕工业发展等生产领域进行投入，城市基础设施建设停滞不前。改革开放30多年来，中国城市建设成绩很大，高楼大厦林立，但地下基础设施，这些看不到的部分，投入严重不成比例。

　　从开发模式来看，改革开放初期，政府没有这个财力，大多数情况下是利用市场机制，把过去欠的城市基础设施的债一点点还掉，请开发商把它所直接相关的那一部分基础设施建设起来。如今还是这个模式：上面一个具体的建设活动，下面跟一个市政配套。等旁边楼再造起来，基础设施管径不够了怎么办？挖开再放大。

　　如今，我国基础设施的投入在全世界都是很大的，比如高速公路系统、高铁系统、高压输配电系统等，但多集中于国家层面的重大基础设施建设，城市本身这部分投入并没有加强。后者从职责上来说是地方政府的，财力有限的时候，地方政府更多关注地上建设而不是地下部分，以此让财政发挥更大的政绩效应。所以，修路的积极性很大，路底下的事，比如排水、电力，只要三五年没事就行，毕竟官员是有任期的。

　　到现在我们的马路还在不断地“拉拉链”。很多人问为什么事前不规划好？的确很少有这种规划。基础设施是需要先期投入的，如果设计比较超前，投入量就会很大，而且势必有很大部分先期投入在短期内得不到使用。很多城市负责人不愿意做这样的事情。

　　所有的城市发展建设都是渐行渐进的，完善地下基础设施需要的时间更长。像上海这样的大城市，地下基础设施全都按照超前100年的高标准完成，可能本身就需要100年的时间。不要急，慢慢来，但标准一定要提高，一定要有足够的远见。