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南理工校长:以组织方式创新推动高校科研转型
2016年02月29日 09:13 来源:中国教育报 作者:付梦印 字号

内容摘要:日前印发的《教育部2016年工作要点》提出,要“推进高校科技体制机制创新” ,组织高校“承担国家重大科学基础设施和国家实验室建设任务,参与国家重大科技计划项目” 。

关键词:高校;南京理工大学;科研组织;高校科研;校长

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  日前印发的《教育部2016年工作要点》提出,要“推进高校科技体制机制创新”,组织高校“承担国家重大科学基础设施和国家实验室建设任务,参与国家重大科技计划项目”。那么,高校应当如何深入贯彻落实这一要求,凸显自身在服务国家创新驱动发展战略中的不可或缺性呢?

  众所周知,高校是国家创新体系的核心组成部分,是实现科学技术原始创新的源头活水,也是推动大众创业、万众创新的重要“蓄水池”。在具体实践中,科研组织的设置与运行直接影响着一所高校的学科实力、项目承接能力和学术影响力,因而科研组织的创新也成为高校科技体制机制创新的核心与关键。在全面深化改革、提高教育质量的大背景下,积极主动地创新高校科研组织方式,有利于高校推进实施综合改革与内部治理,优化科研资源的配置和整合,凸显自身在原始创新、技术转移、成果转化以及创新人才培养中的自主性、产出率和贡献度,进而真正实现高校科研自身的转型发展。

  总体而言,高校以单一学科和单一条线为主的传统科研组织方式,已经很难适应高科技发展趋势和创新驱动发展战略的要求,亟需加以改革创新。创新高校科研组织方式涉及政策、人员、资源、条件、文化等诸多因素,而最为关键的应当体现在以下四个方面。

  一是明确导向,把握高校科研组织创新的本质。当前,绝大多数高校主要依托“学校—学院—系(教研室、研究所)”“副校长—科研处长、学院院长”等垂直管理方式开展科研活动。也有少部分高校通过设置学部、学科特区等进行了摸索,但总体而言仍然属于以某一学科为主的条线运行方式。这种学科结构相对单一、政策制度较缺乏灵活度的科研组织方式,未能有效整合高校科研优势,导致高校没有足够的基础和实力通过跨学科形式来承接或牵头组织重大项目进行高层次研究。这在一定程度上削弱了高校在探索重大原理、破解关键技术等方面的协调攻关能力,也间接影响了高校在科技前沿领域的引领与突破。

  创新高校科研组织方式的本质在于遵循科技创新的内在规律,提升高校科学研究的能力水平以及在服务国家创新驱动战略中的对接度、贡献率。为此,高校应当明确创新科研组织方式的基本导向。一方面,应坚持目标导向,即按照科技发展的一般规律、创新驱动的形势要求以及高校激发自身办学活力的内部需求等来做好科研组织的顶层设计、系统布局,将科研组织方式创新纳入高校深化综合改革、完善内部治理体系的总格局中,提升高校在培养创新人才、推动科技进步、服务国家战略等方面的能力;另一方面,应坚持问题导向,即对照国家教育体制改革、科技体制改革的总体要求以及科学技术发展的前沿趋势,审思高校传统科研组织方式的优缺点,明晰制约高校科研转型升级的症结及其成因,以破解当前制约高校科研有序运行、产出效益等的瓶颈为切入点,推进科研组织方式的优化。

  二是聚合资源,形成高校科研组织创新的优势。人才、资金、设备、场所、平台等科研资源事关高校科研活动与科研产出,对其进行动态调整、重组与优化,是当前高校科研组织创新的关键。与大型企业、研究院所相比,高校的科研活动在资金链、技术链、产业链等方面不具备明显的资源优势,很难单独完成从重大基础理论、关键技术突破,再到中间试验品、小规模生产、大规模应用、面向市场的产品生产和商品销售等一般意义上的科技研发与成果转化过程。创新高校科研组织方式的重要目的,就是要克服单一学科、单个院校在科研活动中存在的各自为阵、力量分散等弊端,依托某几个学科来聚合校内外资源,形成学科融合优势和人才集聚优势。

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