中国社会科学报综合外媒报道 美国人文与科学院（American Academy of Arts and Sciences）旗下期刊《代达洛斯》（Daedalus）2015年春季刊刊登了由美国伊利诺伊大学芝加哥分校、南加州大学和哥伦比亚大学三校学者合著的论文《重设社会保障》（Resetting Social Security）。文章认为，一方面，过去几十年美国人的预期寿命在增加，健康状况也在改善，但是法定领取社会保障退休金（Social Security Retirement Benefit）的年龄并未因此显著改变；而另一方面，如果延迟了退休年龄，低预期寿命人口在有生之年可享受的社会保障将更少。

　　据论文第一作者、伊利诺伊大学芝加哥分校流行病学教授斯图尔特·欧尔山斯基（Stuart Jay Olshansky）介绍，1935年美国出台了《社会保障法案》（Social Security Act），最初规定的全面退休年龄（full retirement age，又称正常退休年龄normal retirement age）为65岁，提前退休年龄（early retirement age）为62岁；当时，年满25岁的美国人活到65岁的几率是62.4%，已满65岁的退休者平均能继续生存12.6年。理论上讲，国家应根据人口预期寿命变化定期调整法定退休年龄，但实际上美国直到1983年才第一次大规模调整退休年龄，修改后的提前退休年龄仍为62岁，1937年及此前出生的人全面退休年龄为65岁，1943—1954年出生的人全面退休年龄为66岁，1960年及此后出生的人全面退休年龄为67岁，1938—1942年、1955—1959年出生的人全面退休年龄分别在65—66岁、66—67岁之间；不过，这一改变从2006年起生效，2027年才可全面得以实现。

　　欧尔山斯基说，1983年出台的《社会保障法案修正案》（Social Security Amendments of 1983）与美国增长的人口预期寿命并不相适应。1983年时，年满25岁的美国人活到65岁的几率升至79.4%，已满65岁的退休者平均能继续生存16.6年；1983—2009年间，这两组数字继续增长，分别达到84.8%和18.9年。目前，重新计算退休年龄时，如果仍采用1935年时美国人工作年限与其退休后生存年限的比率，并同时使用现今美国人的预期寿命数据，那么当下有资格领取全额退休金的人口年龄应接近70岁，提前退休年龄应为66.5岁。然而，退休年龄一旦被延迟，不同群体在社会保障方面的不平等将进一步加剧，低预期寿命人口的经济负担将加重。也就是说，由于预期寿命低于其他群体，这部分人活到法定退休年龄的几率较低，能够享受退休金的生存年限也较少，但他们年轻时依然和其他人一样缴纳养老保险金，退休年龄的推后将使这种差距进一步扩大。

　　因此，尽管美国的人口预期寿命和健康寿命有所延长，但欧尔山斯基等人并不建议据此大幅推迟退休年龄，“如果推后退休年龄，就需要开展相关改革以尽量减少上述不平等现象的出现”。（王悠然/编译）