吴白乙指出，李克强总理访拉美4国，将推动中拉合作的水平、质量和结构再上新台阶。 图片来源：香港文汇报

　　吴白乙简历

　　吴白乙，1959年出生，法学博士。现任中国社会科学院拉丁美洲研究所所长、研究员、教授，国务院应急管理专家组成员，国务院发展研究中心世界发展研究所、生态经济战略研究所、中国战略文化促进会、中国国际战略研究基金会、中国改革开放论坛、中国政策科学研究会国家安全政策研究委员会常务理事、理事、学术委员、高级研究员等。多年来主要从事国际关系理论、大国关系、国际安全、危机管理和中国外交研究。自1995年以来，发表论文、文章、内部报告等数百篇，英文论文十余篇，编著、译著主要包括《拉美国家能力建设与社会环境治理》、《转型中的机遇：中拉关系前景的多视角分析》、《拉丁美洲和加勒比地区发展报告》、《共性与差异-中欧伙伴关系评析》、《20世纪回顾丛书》、《美国特性探索》、《国家的建设》等。

　　国务院总理李克强昨日（17日）上午偕夫人程虹乘专机离开北京前往巴西首都巴西利亚，展开巴西、哥伦比亚、秘鲁、智利四国之行。这是本届政府总理首次访问拉美。中国社科院拉丁美洲研究所所长吴白乙教授日前在京接受本报专访，畅谈中拉关系发展。他认为，中拉合作的内在动力不是单方面的，而是来自双方既有的结构性需求并正在形成新的优势互补，而李克强此访将促进中国同四国关系的深入发展，推动中拉合作的水平、质量和结构再上新台阶，助力彼此在全球产业链重组当中占据更有利的位置、发挥更大发展潜力。

　　■香港文汇报记者 葛冲、实习记者 任芳颉 北京报道

　　“事情说得再好，如果不去贯彻推进，那么再好的愿望和话语也只能停留在纸面上。”谈及李克强拉美之行和中拉关系发展，吴白乙首先作出上述表示。他说，当前中拉整体合作已犹如离弦之箭，面临巨大机遇，而总理此访正是为了大力推进中拉整体合作进程。

　　实现早期收获 发挥表率作用

　　吴白乙教授多年来主要从事国际关系理论、大国关系、国际安全、危机管理和中国外交研究。他认为，李克强此访所选择的四个对象国是拉美地区实力较强、市场化程度和对外开放程度最高的国家，是在与中国合作的意向、能力以及未来合作潜力等方面的佼佼者，也是最具有推动中拉整体合作实现早期收获可能性的伙伴。

　　“中方希望通过与这几个国家双方关系的进一步提升，来在拉美经济和社会发展中发挥表率作用，进而带动中拉整体合作取得早期收获。”吴白乙说。

　　去年7月，国家主席习近平出席中国—拉美和加勒比国家领导人会晤并发表主旨讲话，倡议共同构建中拉“1+3+6”合作新框架，宣布建立平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系，并成立中国—拉共体论坛。

　　吴白乙认为，中拉关系进入双边合作与整体合作并行发展、相互促进的历史新阶段，而此次总理出访主要是落实中方此前的重大承诺和行动，推进中拉整体合作进程，促进双边关系向一个新的层次、更广的领域跃进，并带动中拉整体合作取得早期收获。

　　共同开发市场 抢占战略先机

　　这位专家强调，中拉整体合作符合双方调整产业结构、转变增长方式的迫切需求，符合双方在全球产业链重组当中占据更有利的位置、发挥更大的发展潜力、形成更大的竞争优势、参与更大范围的全球治理、获得更高的国际地位等方面的共同愿望。

　　拉美和加勒比地区是发展中世界和新兴经济体的重要组成部分，近年来政局保持稳定，经济社会发展取得重大成就，各国坚持联合自强，积极推动一体化进程，国际地位不断提高，已成为当今世界最具发展潜力的地区之一。

　　吴白乙表示，中方倡议共同构建中拉“1+3+6”合作新框架具有战略意义，同时也具有新的现实基础，最主要的是它兼顾了中拉双方的比较优势以及双方下一步发展的理性需求。

　　随着中国成为资本净输出国，中国正在成为全球各地区主要投资来源地之一。尽管拉美地区不在当下人们热议的“一带一路”的合作规划之内，但中拉整体合作框架所体现的内涵和本质与之相贯通，就是通过一种跨区域的互利性机制安排，形成中国经济与外部资源、市场和发展潜力之间新的优势互补。在这一广阔的前景之下，中国提供拉美和其他地区发展所需要资金、技术和创新能力，通过这些比较优势的输出，带动对象国家和地区的发展水平，共同开发潜在的市场，从而在整个后危机时代的全球生产链和市场格局的重组当中占据更为有利的位置，获得新的战略机遇。

　　开拓经合新局 促进人文合作

　　作为多年从事国际问题研究的专家，吴白乙也在采访中提醒，机遇频现，把握机遇更需要审时度势，不仅要具备历史眼光和战略决断能力，还应该持续和深入地关注推进决策过程中的现实难点和复杂细节。当前中拉合作是一种创新，不可避免地将面临各种挑战。他称，在多边合作模式下，中拉双方须共同努力，除了奋力开拓经济层面新的合作格局，还需要在技术创新、教育和人文等方面构筑更为开放的合作平台。为此，双方都要尊重和彼此兼顾政治制度、发展条件、文化理念、合作能力等多方面差异，注重合作中的相互舒适度，循序渐进，持续累积普罗大众都能感受到的合作成果，这样才能心心相印，步步为营地接近共同的合作目标。

　　中拉“1+3+6”合作新框架

　　■“1”是“一个规划”：即以实现包容性增长和可持续发展为目标，制定《中国与拉美和加勒比国家合作规划（2015-2019）》；

　　■“3”是“三大引擎”：即以贸易、投资、金融合作为动力，推动中拉务实合作全面发展，力争实现10年内中拉贸易规模达到5,000亿美元，力争实现10年内对拉美投资存量达到2,500亿美元，推动扩大双边贸易本币结算和本币互换；

　　■“6”是“六大领域”：即以能源资源、基础设施建设、农业、制造业、科技创新、信息技术为合作重点，推进中拉产业对接。