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美国郊区贫困人口规模扩大
2014年12月23日 08:35 来源:中国社会科学报 作者:侯丽 字号

内容摘要:美国布鲁金斯学会官网12月 17日发布文章称,目前美国面临比较严重的郊区贫困问题,尤其在一些大型城市边缘的郊区,这一问题更为突出。在一些大都会的郊区,发展金融机构,为郊区提供完整而持续的金融服务,构建完善的居民金融消费体系,可刺激社区自身发展能力。尼伯恩强调,无论哪种可行性发展“模型”,都表明以下几方面内容需要予以重点关注:一是加强对地区性经济等相关数据的分析,分享各领域的数据资源,确定哪些是郊区优先级的发展项目,哪些项目可以带动郊区发展。三是组建合作团队,高效协作,比如在郊区幼儿保健和教育能力建设方面,当地团队与外部供应商进行合作时,应具有一定的辨别力、判断力,方能更好地与外界展开合作。

关键词:郊区;贫困人口;美国布鲁金斯学会;社区;基础设施建设;合作;贫困问题;房地产市场;增长速度;金融服务

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  美国布鲁金斯学会官网12月17日发布文章称,目前美国面临比较严重的郊区贫困问题,尤其在一些大型城市边缘的郊区,这一问题更为突出。根据调查数据,自2000年以来,这些地区的贫困人口已增加了66%,成为全国规模最大、增长速度最快的贫困人口聚集区。

  布鲁金斯学会“大都会政策”(Metropolitan Policy)项目的研究员伊丽莎白·尼伯恩(Elizabeth Kneebone)称,过去一年来,针对这种地理性的贫困,大家分享了不同区域的经验,希望提供一些“模型”帮助这些地区更好地面对贫困问题,其中一些“模型”和经验颇具独特性。比如,在芝加哥西部和南部郊区,随着经济的逐步复苏,这些地区采取刺激投资和合作开发的模式,以减缓房地产市场给当地经济带来的重创;在马里兰州蒙哥马利地区,近年来大力发展网络社区,呼吁地区非营利性组织、基层组织的参与,加强社区与居民的联系,为地区经济复苏提供了保障性服务措施;在一些大都会的郊区,发展金融机构,为郊区提供完整而持续的金融服务,构建完善的居民金融消费体系,可刺激社区自身发展能力。

  尼伯恩强调,无论哪种可行性发展“模型”,都表明以下几方面内容需要予以重点关注:一是加强对地区性经济等相关数据的分析,分享各领域的数据资源,确定哪些是郊区优先级的发展项目,哪些项目可以带动郊区发展;二是沟通,在社区居民间通过共享信息建立信任非常重要,在此基础上,可更顺利地与外来经济项目合作伙伴和社会资助力量等达成合作共识;三是组建合作团队,高效协作,比如在郊区幼儿保健和教育能力建设方面,当地团队与外部供应商进行合作时,应具有一定的辨别力、判断力,方能更好地与外界展开合作;四是加强郊区自身能力建设,如基础设施建设、邻里信息网络建设等,提高区域范围内各项公共服务的组合能力;五是设立“种子资金”,政府应为贫困社区提供最初的发展资金,或者鼓励其他慈善资金与私人资金的介入和帮助。

    (侯丽/编译)

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